郑州市人民政府关于印发郑州市打击涉税违法犯罪工作方案的通知
（郑政文〔2006〕136号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
《郑州市打击涉税违法犯罪工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年八月八日
郑州市打击涉税违法犯罪工作方案
税收是国家财政收入的根本来源，是国家的经济命脉，世界各国都把打击税收犯罪作为打击经济犯罪的一个重点。目前，我市仍存在着偷税漏税、虚开增值税专用发票、倒买倒卖假发票等违法犯罪行为，为规范税收征管秩序，建设诚信纳税的税收环境，全面推动我市打击涉税违法犯罪工作的深入开展，特制定本方案。
（一）强化教育培训。由于打击涉税犯罪工作纪律性、政策性和专业性很强，市打击涉税违法犯罪工作领导小组（以下简称领导小组）办公室要组织相关执法人员加强业务学习，公安民警学习税收业务、增值税发票知识，税务、财政、海关的工作人员学习《
刑法》、《
刑事诉讼法》等规定，提高办案人员的执法能力、执法水平。在培训方式上，可采取自学与办班相结合，请进来与走出去相结合，理论学习与案例分析相结合。
（二）严厉打击涉税犯罪活动。侦破涉税大案要案是维护税收征管秩序，严厉打击涉税犯罪活动的最直接、最有效的手段之一。领导小组要协调各成员单位，紧紧抓住重点领域和重要案件，采取有力措施，开展专项打击行动和区域治理行动。一是以中小个体企业为重点，重点打击偷税犯罪活动；二是以城乡结合部和农村个体户为重点，严厉打击抗税犯罪行为；三是围绕经营业主集中、地处偏僻的各类市场和房地产等特殊领域，重点打击虚开增值税专用发票等涉税犯罪活动；四是加大对制造、销售假发票犯罪的打击力度。
（三）建立情报联络员制度。为更好地发挥情报主导侦查破案的作用，领导小组各成员单位要在基层设立情报联络员，专门负责基层涉税违法犯罪案件的线索收集、信息宣传、沟通上报，并协助基层税务机关做好协税护税工作，形成上下协调一致、纵到底、横到边、覆盖全市的联合打击涉税犯罪体制。
