4．发展循环经济建设节约型社会是实现微观经济发展，提高社会效益的必然选择。发展循环经济建设节约型社会是全社会的共同责任，它可使微观群体节材降耗，提高管理水平，创造利润，增强发展后劲，切实从中得到效益，进而树立全社会的节约意识，提高社会的发展水平和能力。
二、指导思想和战略目标
5．指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，走新型工业化道路，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位，提高资源利用效率，在节水、节能、节地、节材、资源综合利用等方面走在全国前列，根据减量化、再利用、资源化的原则，按照面上宣传、点上示范、以点带面的思路，加快我市发展循环经济的步伐，推动体制创新、机制创新、技术创新和管理创新，综合运用经济、法律、行政、科技和教育等多种手段，促进经济与社会的可持续发展。
6．战略目标。逐步把天津市建设成为资源节约型和环境友好型城市。到2010年，资源利用效率显著提高，全市万元生产总值能源消耗降低15％以上，万元工业增加值用水量降低 15％，工业用水重复利用率提高到90％以上，工业固体废物综合利用率保持在98％以上。饮用水水源地水质达标率达到98％以上，城区景观水体达到V类标准。危险废物、医疗废物和放射性废物处理处置率达到100％，城市生活垃圾无害化处理率达到90％。
三、发展循环经济的重点工作
7．加快经济结构战略性调整。针对我市老工业城市特点，按照走新型工业化道路的要求，大力调整优化产业结构和工业布局，重点发展电子信息、石油化工和海洋化工、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物制药、新型能源和航空航天等优势产业，加快发展高新技术产业和国际航运、现代物流、休闲旅游等服务业。采用高新技术和先进适用技术改造传统产业和传统工艺，淘汰落后设备和技术。提高产业发展的科技含量。按照国内领先世界一流的标准，科学进行产业布局，进一步提高产业集中度，延长产业链，培育产业集群，坚决淘汰高能耗、低产出、重污染的企业。调整农业布局结构，建设若干现代农业示范区。继续推进工业东移战略，进一步优化以中心城区、滨海新区为重点的全市城乡经济布局。
8．以企业为重点，推进清洁生产。发展企业内部循环，增加资金投入，出台鼓励政策，通过突破关键技术，在电力、冶金、石化、造纸、印染、水泥等高能耗、重污染企业推行清洁生产，实行从生产源头到产品的全过程控制，充分利用资源，实现废物减量化、资源化、无害化。提高清洁能源使用比例，一次能源消费结构中，煤炭比重下降到60％以下。贯彻实施《
中华人民共和国清洁生产促进法》，开展企业清洁生产审核，在冶金、化工等重点行业推广清洁生产工艺、技术和设备，淘汰落后工艺装备，创造一批国家级和市级环境友好企业、清洁生产示范企业和 ISO14000示范企业。
