（五）残疾人文化体育活动日益活跃。残疾人运动会、残疾人文艺汇演、书画摄影作品展览等文体活动活跃，残疾人体育工作保持全国领先水平。成功承办第六届全国残疾人运动会，金牌和团体总分双双第一，取得办赛组织、竞赛成绩双丰收。在2000年悉尼残奥会和2004年雅典残奥会上，36人次夺得14枚金牌、8枚银牌、4枚铜牌。在2003年第六届国际残疾人职业技能竞赛上，我省残疾人选手获得4枚金牌，占国家获得总金牌数的五分之四。
由于客观条件和残疾人自身障碍的影响，全省残疾人总体生活水平与社会平均水平还有较大差距，贫困人口中残疾人比重还比较大；残疾人在康复、教育、就业等方面还存在许多困难；改善残疾人参与社会生活环境与条件的长效机制还不健全；地区之间残疾人事业发展不够平衡。残疾人事业发展状况与经济社会发展还不够协调，与实现“两个率先”、构建和谐江苏的要求还不相适应，与广大残疾人的需求和期望还有较大差距。
二、“十一五”残疾人事业发展指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，紧紧围绕富民强省、“两个率先”目标，突出解决残疾人基本需求，全面改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人生活得到全面保障，残疾人服务体系更加完善，残疾人参与社会生活的环境更加优良，使残疾人共享经济社会发展成果，总体上和全省人民一道进入小康和现代化社会。
（二）基本原则
--坚持解决残疾人突出问题与促进残疾人事业全面发展相结合。从解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题入手，采取有效措施，认真为残疾人办实事、解难题，切实改善残疾人生活状况。同时，要着眼于残疾人长远需求和根本利益，建立健全残疾人服务体系，强化残疾人事业法治建设，创新残疾人事业发展机制，全面改善残疾人康复、教育、就业、社会保障等状况，形成有利于残疾人事业发展的长效机制。
--坚持加强残疾人救助与激励残疾人自立自强相结合。建立健全残疾人服务体系，全面开展对贫困残疾人的救助，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。提高残疾人康复水平，力争使所有白内障患者都能及时接受复明治疗，所有残疾儿童都能得到抢救性早期康复干预。同时，建立更有效的残疾预防体系，从源头上减少残疾发生。大力推行无障碍环境建设、残疾人辅助器具应用。消除歧视残疾人的陈旧观念和不合理规定，帮助广大残疾人改善身心健康，激励残疾人自立自强，努力实现“平等?参与?共享”目标。
--坚持政府主导与社会广泛参与相结合。各级政府将残疾人事业纳入经济社会发展规划和公共服务内容，切实加强组织领导，增加财政投入。同时，广泛动员社会各方面力量，有效利用和开发社会资源，倡导和鼓励社会各界积极关心、支持和参与残疾人事业，形成政府主导、社会共同参与的生动局面。
--坚持统筹规划与分类指导相结合。将残疾人事业纳入经济社会发展全局，确定全省残疾人事业发展的总体目标和基本要求，统筹规划，同步安排，协调推进。同时，根据苏南、苏中、苏北不同地区经济社会发展水平和残疾人现状，加强分类指导，因地制宜地确定各地残疾人事业发展目标任务，切实推进残疾人工作取得新成绩。
（三）主要目标
--残疾人生活总体上基本达到小康水平，残疾人事业发展与当地“两个率先”进程基本同步推进。确保实现全省残疾人群体收入增幅不低于并努力超过社会主体平均收入增幅，以缩小与社会平均水平的差距。苏南地区残疾人生活全面实现小康并向现代化迈进，苏中地区残疾人总体上全面实现小康，苏北地区残疾人总体上初步达到小康。
