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南宁市人民政府关于印发南宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划科学技术发展专项规划的通知

  --科学普及工作不断深化。市、县(区)科普工作联席会议制度和市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级科普体系建设进一步完善,全市乡镇均建立科普学校或科普站,80%以上的村配备专职或兼职科普员,60%以上的村建立科普学校或科普站,市属科普学会发展到40多个,武鸣县、宾阳县和城北区获“全国科普示范县(区)”。
  “十五”时期,南宁市科技工作虽然取得了显著成绩,但与发达地区相比存在着一定差距。一是科技投入偏低,自主创新能力较弱;二是具有自主知识产权成果不多,产业化程度不高;三是高层次创新人才缺乏,创新环境有待于进一步完善。
  未来五年是南宁市全面建设小康社会的关键时期,南宁市科学技术工作面临着新的发展机遇和前所未有的挑战。我们必须把提高自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,必须把提高自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节,必须紧紧把握加快发展这一主题,坚持全方位开放、全方位创新,把机遇转化为发展优势,把挑战转变为发展动力,发挥科技对经济、社会发展的支撑和引领作用。

  二、“十一五”时期科技发展指导思想、基本原则和发展目标

  (一)指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展,引领未来”的工作方针,紧紧围绕建设“富裕南宁、文化南宁、生态南宁、平安南宁”,实施自主创新战略,以提升自主创新能力为核心,以开放创新为动力,优化整合科技资源,依靠科技进步和自主创新,促进经济结构调整和经济增长方式转变,提高科技进步贡献率,为建设社会主义新农村和创新型南宁、“和谐南宁”提供强有力的科技支撑。
  (二)基本原则
  自主创新,重点突破。坚持有所为,有所不为,突出集成创新和引进消化吸收再创新,加强原始创新,实现重点领域关键技术的突破。
  开放集成,整合资源。坚持对外开放,创新发展机制,通过整合利用科技资源,加速提升自主创新能力和科技综合实力。
  企业主体,政府引导。坚持企业创新主体地位,完善政府宏观引导、产学研结合、市场调控的科技创新机制。
  以人为本,跨越发展。坚持科技的人本思想,营造激励人才创新创业环境,为科技的跨越发展提供智力保障。
  (三)发展目标
  1.总体思路
  南宁市“十一五”时期科学技术发展的总体思路是:围绕建设创新型南宁,强化科学技术支撑发展功能和引领未来功能,建设科技政策体系、科技创新体系和科技管理体系,提高企业自主创新能力,提高科技成果产业化能力,提高科技服务能力,提高科技进步对经济增长的贡献率。
  2.发展目标
  --高新技术产业迅速发展,传统产业技术水平不断提升。“十一五”期末,高新技术产业产值占全市工业总产值比重达40%,规模以上企业新产品产值率达30%,全市90%规模以上企业应用1个单元以上信息化技术。
  --科技支撑现代农业和社会主义新农村建设能力不断增强。“十一五”期末主要农作物良种覆盖率达到95%,农业先进适用技术覆盖率达到85%,专业化、网络化和市场化的新型农村科技服务体系不断完善。
  --社会发展领域科技水平不断提高。能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破,主要工业产品单位能耗指标达到或接近国内先进水平,在重点行业建立循环经济的技术发展模式,重大疾病、常见病的防治水平显著提高,公共安全保障能力进一步增强。
  --科技创新体系不断完善。技术创新研究开发平台、科技资源信息共享平台和科技创新创业服务平台建设日益完善,建设一批面向企业的重点实验室、一批工程技术研究中心、一批科技企业孵化器和一批科技创新示范企业。企业的技术中心功能、各类科技中介机构和科技信息网络的服务能力不断完善。
  --自主创新能力不断提高。全市年专利申请量提高到1000件以上,专利申请量和授权量年均增长15%以上,形成一批具有自主知识产权的名牌产品。


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