三、全面优化旅游市场秩序
黄金周是对一个地区旅游市场秩序和旅游服务质量的集中检验。各级政府和相关部门要以开展“旅游诚信活动”为突破口，进一步加强对旅游市场的监督管理和治理整顿工作，规范旅游经营行为。各级假日旅游指挥中心要在各级政府的统一领导下，组织当地旅游、公安、交通、卫生、工商、物价、质量技术监督等部门在“五一”前和黄金周期间开展联合执法。要重点查处无证经营、违规经营的“黑社”、“黑车”、“黑导”，规范旅行社、旅游汽车经营行为和导游人员的服务行为。坚决打击欺行霸市、欺客宰客、强行购物和虚假广告等损害旅游者权益的行为。规范旅游经营单位之间的合同，尤其是旅行社组团单位与接待单位、旅行社与旅游者之间的合同，防止出现合同纠纷而影响旅游团队的正常运作。加强对出国（境）旅游市场秩序的规范和整治，抓好旅游投诉的受理工作，维护旅游者的合法权益。
四、做好假日旅游产品开发和宣传促销工作
“五一”是游客消费集中的时候，也是旅游促销的大好时机，要抓住节前有限的时间，以丰富多彩的形式，继续加大促销力度。各地要有效整合旅游资源，积极开发富有节日特色、文化特色、地方特色的假日旅游产品，推出人民群众喜闻乐见的农业旅游、生态旅游、民俗旅游、体育旅游、科教旅游、休闲度假旅游等大众性旅游项目，丰富假日旅游产品和人民群众的物质文化生活，有效分流传统旅游景区（点）的客流压力。要进一步抓好旅游黄金周的新闻宣传工作，通过做好对本地旅游新产品、旅游市场秩序、旅游接待单位的服务质量等方面的信息发布和新闻报道，提高本地区旅游的知名度和吸引力，扩大陕西旅游的影响，招徕更多的游客。
五、加强信息与值班工作
要认真做好假日旅游统计预报工作。列入全国假日旅游统计预报系统的重点旅游城市和重点旅游景区，要继续按照国家统计局、国家旅游局联合制定的黄金周统计制度和全国假日办的要求，及时、准确地报送有关统计信息，并向当地有关媒体发送旅游信息。新闻媒体要搞好黄金周旅游信息发布和新闻报道，引导和促进理性旅游消费。
要切实做好黄金周期间的值班工作。各级假日旅游指挥中心成员单位、旅游服务接待单位和相关部门，要坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大事项报告制度。省假日旅游指挥中心各成员单位和各设区市、杨凌示范区假日旅游指挥中心请将“五一”黄金周期间的投诉电话、值班电话和带班领导及值班人员的姓名、职务及联系方式等于4月20日前报省假日旅游指挥中心办公室。
