（六）保持稳定的原则。正确处理改革、发展和稳定的关系，以稳定为前提，积极稳妥推进改革。尊重大多数职工的意见，保证大多数职工自愿和满意。
（七）从实际出发的原则。区别情况，因地制宜，突出重点，分类推进。结合我州实际，保护和扶持民族事业的发展。
二、改革的主要任务
（一）政事分开
合理划分党政机关与事业单位的职责。事业单位承担的行政管理职责原则上要交归行政机关。对事业单位一时难以交归行政机关的职责，可暂时按审批权限经机构编制部门批准或经机构编制部门审核报党委和政府批准，通过授权的方式继续由事业单位承担，以后逐步交归。行政机关的辅助性、技术性和服务性工作，要交由事业单位承担。理顺事业单位与行政主管部门的关系，行政主管部门对事业单位的管理，主要是政策引导、监督检查、班子建设、国有资产监管和指导服务。事业单位通过法人登记，确立法人地位，规范法人行为，保护合法权益。
（二）资源整合
遵循区域覆盖、就近服务的原则，统筹规划、合理调整事业单位的结构和布局，改变州及县市所属事业单位在设置和服务对象方面的条块分割现象。对职责任务基本消亡或长期不具备开展业务条件，多年不出成果且没有效益的事业单位予以撤销；对重复设置、职能雷同、服务对象单一、设置过于零散的事业单位予以合并；对已经不具有事业单位性质和功能，以市场为导向、完全从事生产经营活动的单位实行转制，变为企业。通过对事业单位资源整合，使事业单位的结构和布局更加合理。
具体按《延边州州直事业单位资源整合意见》（延州办发［2006］5号）进行。
（三）改革产权制度及后勤服务体制
按照社会化、产业化的取向，通过售、股、转、嫁等方式，深化事业单位产权制度改革。除国家明令规定必须由政府主办的事业单位外，都可以在职工自愿的前提下，宜售则售、宜股则股、宜转则转、宜嫁则嫁，成熟一个改一个。坚持事业单位后勤服务社会化的改革方向，具备条件的事业单位要通过出售、租赁等方式，逐步实现后勤服务社会化；暂时不具备条件的单位，后勤服务实行独立核算，自负盈亏。
具体按《延边州州直事业单位产权制度改革若干问题的规定》（延州办发［2006］6号）进行。
（四）投资体制改革
