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济南市人民政府办公厅转发人民银行济南分行营业管理部关于贯彻落实稳健的货币政策促进济南市经济持续快速健康发展的指导意见的通知

  (三)进一步完善信贷支农服务体系。县域内各金融机构要在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放当地,重点用于支持当地涉农经济发展。农业发展银行要进一步巩固传统粮棉油储备购销业务,拓展涉农流通企业贷款和其他储备贷款业务,积极开办农业小企业贷款业务,加大支农信贷投放。国家开发银行要重点加大对农村基础设施建设和农业资源开发的支持力度,促进改善农业生产生活条件。农村信用社要坚持服务“三农”的经营方针,确保新增贷款的60%以上用于发放农业贷款。人民银行要用足用好货币政策工具,确保农信社改革4.7亿元专项票据如期兑付,并充分利用支农再贷款,支持农信社增强支农资金实力。同时,探索扩大邮政储蓄资金的自主运用范围,引导邮政储蓄资金返还农村,减少县域资金流出;大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的农村小额贷款组织,积极引导农户发展资金互助组织,规范发展民间借贷,更好地适应“三农”金融需求。
  二、以推进结构调整和经济增长方式的转变为主线,大力支持“新型工业强市”战略的实施
  各银行业金融机构要牢固把握全市工业深化结构调整的重心,围绕加快发展高新技术产业和先进制造业、推进增长方式转变、提高工业经济运行质量,采取信贷存量合理调整、信贷增量适时调节的双向举措,优化信贷资源配置,促进我市工业经济做大做强。
  (一)支持六大产业集群加快发展。积极配合全市工业结构调整和发展规划,着力支持交通设备、电子信息、冶金钢铁、石化化纤、机械装备、食品药品六大产业集群加快发展。根据龙头企业、产业链、产业群、产业基地各个发展阶段的金融需求,重点采取综合授信、银团贷款等方式,统筹解决龙头骨干企业项目资金、流动资金和外汇资金需求。积极和规范运用票据融资手段,引导居于产业链条上游、信用等级高的大企业为中下游企业签发商业承兑汇票,有效缓解链条企业资金供求矛盾,推动产业链的延伸和壮大产业集群,促进济南辐射带动作用的发挥。
  (二)支持企业提高自主创新能力。扩大信贷投放,把支持企业增强自主创新能力和高新技术成果产业化,作为支持“新型工业强市”的重要内容,重点扶持骨干企业实施自主创新计划,在关键领域形成一批具有自主知识产权的核心专利和技术标准,着力打造有比较优势的产品品牌。支持中小型科技企业和有内在发展活力的工业园区扩大发展,并防止盲目投资和低水平重复建设,防止产能过剩。支持对全市具有带动力的高新技术产业和节能、环保、新能源等新兴产业加快发展,带动传统产业优化升级。
  (三)促进工业增长方式转变。针对我市工业结构偏重,能源约束较紧的实际,要充分利用全市技改贴息政策加大对技改项目的投入。重点加大对冶金钢铁、石化化纤、机械装备等高耗能行业和企业技术改造项目的资金投入,支持企业大力推进节能降耗技术改造,开发推广资源节约、替代产品和技术。积极支持重点行业和产业园区开展循环经济试点。


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