宁波市人民政府关于推进法治政府建设的意见
（甬政发〔2006〕68号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为贯彻党的十六大以来中央关于推进依法治国基本方略的精神，围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，根据《中共宁波市委关于建设法治宁波的决定》（甬党〔2006〕9号，以下简称《决定》）和《宁波市人民代表大会常务委员会关于建设“法治宁波”的决议》（市人大常〔2006〕27号），现就全面推进依法行政，加快法治政府建设提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、建设法治政府的指导思想、主要任务和目标
1．指导思想。全面推进依法行政，建设法治政府，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，忠实履行
宪法和法律赋予的职责，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）和市委《决定》提出的要求，改革行政管理体制、转变政府职能、创新行政管理方式、提高行政管理效能，为深入实施“六大联动”，扎实推进“平安宁波”、“法治宁波”建设，顺利完成“十一五”规划确定的目标任务，提供良好的体制环境和有效的制度保障。
2．主要任务。建设法治政府是一项全局性、根本性、长远性的工作，“十一五”期间的主要任务是：推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，创新行政管理方式，提高规章和规范性文件的制定质量，改革行政执法体制、规范行政执法行为、强化对行政行为的监督，加强公务员队伍和政府法制机构建设，不断提高依法行政的能力和水平。
3．工作目标。“十一五”期间，经过各级政府和政府部门的共同努力，率先基本实现职权法定、依法行政、有效监督、运转高效的法治政府目标：
──行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成，公共服务程序正当、便民，人民群众基本满意。
──全面履行政府职能，政府机构设置规范化，市、县、乡三级政府职权划分清晰，政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开，市场在资源配置中的基础性作用得到确立，行业组织、社会团体和中介机构的作用得到充分发挥。
──制度建设不断加强，与我市的现代化建设相适应，与经济社会发展相协调，诚信规范的市场经济秩序基本建立。
