以信息化带动工业化,促进地区信息化水平和城市经济运行效率的提高。以“三网”(电信网、计算机网、有线电视网)融合为依托,保持信息传输业的领先地位;以软件和信息系统集成为重点,做强信息技术服务业;以生产和提供数字内容为重点,推进信息资源服务产业发展。
推进第三代移动通信、数字电视、下一代互联网标准等一批关键技术的示范和产业化应用,提升信息传输业发展水平。加大对嵌入式软件、中间件、信息安全和数字内容等领域关键技术的关注和支持,促进闪联标准实施,推动技术和成果产业化,深度开发以闪联标准PC产品为核心的信息家电增值服务。加快软件产业国际化的步伐,加大对国内跨国公司及日、美、欧等国的软件外包市场开拓力度,促进世界知名软件龙头企业尽快落户北京。以中关村软件园、上地信息产业基地、用友软件园等为依托,建设北京软件产业基地。扶持电子商务交易平台建设,鼓励发展电子商务相关的支付中介服务,完善电子商务支撑体系,促进电子商务发展。
(三)科技服务业。
积极引进和培养科技服务人才,加大研发投入,提高研发水平,拓宽服务领域,推进科研和技术服务机构的专业化、社会化、市场化进程,形成功能社会化、服务产业化、手段现代化的科技服务体系。重点发展自然科学、工程和技术、生物医学等领域的研究与开发,气象、测绘、技术检测、环境监测等专业服务。积极吸引国内创新资源,加强基础研究、应用研究和工程技术等研发环节发展,促进并完善研发产业链。强化政策支持和资金引导,鼓励科技中介服务机构面向企业,为自主创新和成果转化提供专业化服务。建设社会化、网络化的科技中介服务体系,引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展,促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的信息传递、知识流动和技术转移。
(四)现代物流业。
充分发挥北京作为全国航空、铁路、公路交通枢纽以及京津冀都市圈核心城市的综合辐射功能,整合物流资源,提升物流效率,构建物流基地、物流中心、物流配送中心互为补充、协调发展的物流基础设施结构。构建市域物流体系,集中建设沿六环路分布的空港、马驹桥、良乡、大兴、京北等五个大型物流基地,沿五环路分布的物流中心,沿四环路分布的多个物流配送中心等三个层次构成的物流体系。大力发展产业物流,积极推进国际物流和航空物流,重点优化城市配送物流。以信息技术和供应链管理技术为核心,显著提升物流企业的专业化、信息化和社会化水平。引导企业间的物流合作,实施市场化的重组,培育大型物流企业,形成以交通运输设施和公共物流区为依托、龙头企业为核心、中小企业为辅助的现代物流产业群。
(五)商务服务业。
适应产业和市场发展需要,积极引进国际知名的会计、法律、咨询、评估等中介企业,促进一批中介服务机构向集团化方向发展,形成立足本市、辐射全国的商务服务体系。大力发展会计、税务、审计、评估等经济鉴证类中介组织,律师、仲裁、公证等法律中介组织,管理和信息咨询、项目管理、项目资金运作等咨询管理类中介组织,资产评估、国有资产投资经营、证券、风险投资、团体和个人理财等金融和资本服务中介组织,文艺、体育、旅游、会展、教育等文体艺术服务中介组织。
(六)会展业。
适应建立国际国内交往中心的需要,以筹办2008年奥运会为契机,加快国家会议中心、中国国际展览中心新馆等大型现代化会展场馆建设,力争把北京建成国际化会展中心。培育大型专业会展服务公司,大力拓展集商品展示、交易、投融资、信息咨询和经济技术合作等服务功能于一体的会展经营模式,提高展前、展中和展后的配套服务水平和运作效率。加快培养适应现代国际会展需求的高级经营管理人才,完善会展认证和评估机制。进一步提升科博会的影响力,打造汽车、IT、文化、服装、体育、旅游等会展品牌,积极开发国际会展市场,促进国际化、规模化、专业化、品牌化发展。
三、加快发展消费性服务业
“十一五”期间,以提高服务科技含量、规范服务环境和提高服务质量为目标,改造提升传统消费服务业,加快发展新兴消费服务业,不断满足首都居民日益增长的消费需求,促进宜居城市建设。
(一)商贸服务业。
优化商业层级,形成核心商业区、次区域商业中心和社区便利商业网点的合理布局。通过连锁加盟、供应链整合、电子商务等形式提高组织化程度和运行效率。推动现代流通方式和新型商业经营业态发展,加快批发市场的升级改造。按照“优化市区、强化新城、辐射农村”的思路调整商贸空间布局,提升原有传统商业区的吸引、辐射能力,完善现代商贸区的聚集服务功能。实行严格的产业准入制度,在城市中心区,禁止建设新的摊位式小商品市场和各类批发市场,利用经济、行政和技术等手段,逐步关闭或升级位于城市中心区的各类初级商品集散与交易市场。依托三环以外交通枢纽、边缘集团和新城发展,建成若干大型综合性商业区。合理调整便民商业网点,鼓励连锁企业向城镇社区和郊区农村延伸。吸引国内外一流的商贸服务企业落户北京,培育一批能辐射全国的大型商贸集团。
(二)教育培训业。