以充分发挥全国文化中心功能为核心，以体制创新为动力，以优化产业结构为主线，以高科技为支撑，抓住举办奥运会的历史机遇，整合优质资源，培育市场主体，建立现代企业制度，发展一批具有雄厚实力、竞争力和影响力的大型文化创意企业，实施品牌战略，打造一批精品，逐步把北京建成全国的文艺演出中心、出版发行和版权贸易中心、影视节目制作和交易中心、动漫和网络游戏制作交易中心、广告会展中心、古玩艺术品交易中心、设计创意中心和文化旅游中心，实现文化创意产业的跨越式发展，成为推动北京产业升级的新引擎，到“十一五”末把文化创意产业培育成为首都经济的支柱产业。
着力推进文化体制改革，加快政企分开、政事分开、管办分离的步伐，推进经营性事业单位转制为企业。建立健全文化创意产业市场中介机构和行业组织，发展和完善经纪、代理、评估、鉴定、推介、咨询、拍卖等中介机构，提高文化产品和服务的市场化程度。加强文化创意市场监管工作，加大知识产权保护力度，建立完善规范有序的文化创意市场体系。放宽市场准入，鼓励民间资本投资文化创意产业，大力支持民营文化创意企业发展。积极支持重点文化创意产业园区的建设，培养和造就一批高素质的文化创意专业人才和经营管理人才。
积极培育文化创意产业集群，做强做大文艺演出、出版、广播电影电视、广告等优势产业，不断壮大创意设计、动漫、网络传媒、网络游戏等新兴产业。
（一）文艺演出业。
充分利用北京良好的演出行业优势，整合演出资源，提升北京标志性品牌文化活动的国际化水平，组建跨行业的文化体育票务公司，推动文化院团改革，支持社会力量兴办演出经营实体。
（二）出版发行和版权贸易业。
推进北京重点报刊和出版单位的体制和机制创新，发展音像、电子和网络出版，提升出版业的科技含量，积极促进出版产业的多媒体、网络化发展，实现跨媒体、跨行业经营，完善版权产业链，扩大版权输出和出版物出口。
（三）影视节目制作和交易业。
推进广播影视业市场化进程，大力发展数字广播电视，推进北京电影院线制改革，鼓励社会资本投资多厅影院，积极发展电影衍生产品。
（四）动漫和网络游戏研发制作业。
积极开发动漫和网络游戏上下游产品，构建动漫和网络游戏产业链，提高自主研发能力，扶持国产原创动漫和网游产品的开发和制作，打造全国重要的动画播出平台。
（五）古玩艺术品交易业。
发展古玩艺术品经营实体和交易市场，扶持有生命力的传统工艺品、民间民俗艺术品、高级仿制艺术品的生产开发，积极推动工艺美术品研发和生产基地的建设。
同时，按照《“十一五”北京市文化创意产业发展规划》要求，做好广告会展业、设计创意业和文化旅游业的各项发展促进工作。
二、大力发展生产性服务业
按照立足首都、服务周边、辐射全国、面向国际的发展思路，充分发挥首都服务业的资源、区位优势，以提升知识型服务、拓展外向型服务为重点，不断丰富知识内涵，培育一批具有自主知识产权的服务品牌骨干企业（集团），努力占领我国生产性服务业发展制高点。
（一）金融业。
充分发挥首都作为全国金融管理中心的资金、信息、人才等优势，积极推进金融体制改革和金融工具创新，大力拓展中间业务，增强理财服务、资本资产定价、风险管理、衍生产品研发和交易等功能。增强市场在金融资源配置中的基础性作用，不断拓宽金融服务领域，健全金融中介服务体系，争取建成以货币市场和产权交易市场为核心的全面开放、监管有力、交易便利、竞争有序的多层次金融市场体系。创造条件，完善环境，吸引国内外银行、保险、证券、信托、基金等各类金融机构落户北京，大力发展北京具有市场和资源优势的专业化金融服务机构。发挥金融资源的集聚和辐射效应，鼓励支持北京金融机构在全国范围内开展业务，扩大区域金融交流与合作。
大力发展银行业，支持商业银行引入国内外战略合作者，加快股份制改造和入市步伐，完善现代企业管理制度，建立完善企业个人信用体系，降低金融风险。大力推动证券业发展，形成以全国性证券经营机构和跨国证券机构驻华总部为主体，能够满足不同类型企业直接融资需求和其他证券业务需求的证券市场体系，积极推动债券场外交易市场发展，鼓励和支持证券公司、基金管理公司和期货公司等市场主体创新发展，加强对证券业的市场监管。积极推进保险业结构调整和全方位创新，建立健全现代保险业企业制度，推进保险业的全面开放，建设统一开放、竞争有序的现代保险市场体系。努力发展信托业，形成规范有序的信托市场，使信托业发展成为继银行、证券、保险之后的北京第四大金融核心产业。
（二）信息服务业。
