(三)全面推进社区物防建设。对新建居民住宅小区,公安、房地、开发部门要提前介入,帮助开发商合理规划建设值班室、保安队伍、门禁系统,全面落实物业管理。对有条件的单位宿舍小区,要动员单位出资出人,落实封闭管理。对一般敞开型居民区,按照自愿有偿原则,引进物业管理,逐步扩大封闭管理覆盖面。尚未成立业主大会的小区,要抓紧筹建业主委员会;尚未实行物业管理的小区,要通过招投标等方式,聘请物业管理公司进驻服务。社区要主动、及时封闭不必要的通道口,建设值班(监控)室,促进社区院落式管理。要修建自行车棚,落实专人值守,减少自行车、摩托车被盗案件发生。
(四)大力推广社区技防建设。各区要按照全市技防社区(小区)建设“3 年为期”的总体目标,统筹安排、科学制订技防建设工作规划,确定分期达标的社区。2006 年 4 月开展试点,5 月全面推开,11 月底之前完成今年社区技防建设任务。技防建设要科学规划,统一标准,资源共享,保证质量,注重实效。要加强技防设施的维护、管理和使用,保证技防设施能够长期发挥作用。
(五)加大对社区违法犯罪活动的打击力度。公安机关要充分发挥职能作用,坚持警情主导警务,加强对社区违法犯罪活动的分析,加大对入室盗窃、盗窃自行车等违法犯罪的打击力度,提高打击违法犯罪活动的针对性和实效性,切实增强群众的安全感。要加大对卖淫嫖娼、赌博等治安案件的查处力度,净化社区治安环境。要加强对刑释解教人员、吸毒人员等重点人员的管理,预防和减少违法犯罪。
(六)进一步加强社区安全防范宣传工作。要围绕提高居民群众安全意识,采取典型案例、现身说法、挂标语横幅、办板报、发放防范手册等多种行之有效的形式,广泛深入开展宣传活动,营造创建“平安社区”的浓厚氛围。要紧紧抓住影响群众安全感的入室盗窃等案件,根据案件发生的季节性、区域性和被侵害对象的特定性等多方面特征,有针对性地开展宣传、教育活动,提高居民群众的防范意识和本领,发动群众积极参与社区建设,主动做好安全防范工作。
五、工作要求
(一)积极探索长效机制。各区、各有关部门和单位要在实践中积极探索建立社区人防、物防、技防有机结合的长效管理工作机制,促进社区安全防范工作的制度化、规范化。要加强治保群防力量安全防范知识和实战教育培训,提高其整体素质和工作能力。要不断建立完善考核奖惩、后勤保障等工作机制,调动群众力量的工作积极性。