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厦门市人民政府办公厅转发市环委会关于2006年厦门市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知

  (三)集中整治建设项目环境违法问题,把好建设项目环境风险防患关

  要组织对2003年《环境影响评价法》实施以来的建设项目,重点是化工、冶炼、造纸、印染、公路等行业的建设项目(包括在建和已运营公路)执行环保法律法规的情况进行检查,及时发现和解决建设项目在环境影响评价文件审批、环保"三同时"监管和验收过程中存在的问题。对没有依法执行环境影响评价制度的,责令限期补办手续;对擅自动工建设的,责令停止建设;对环保设施没有建成,以及未经环保验收或验收不合格擅自投入生产的,依法责令停止生产。对未按规定申请环保竣工验收,长期以试生产名义违法排污的企业,一律停产整治。对监管失职或者违规审批环境违法建设项目的国家机关及其工作人员要依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究行政责任。

  (四)集中整治危险废物收集、贮存、运输、利用、处置中存在的突出问题

  要组织开展对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置各环节中存在的突出问题进行全面整治。要全面检查产生危险废物的单位是否按照国家有关规定进行申报,检查从事收集、贮存、利用危险废物经营活动的单位是否具有环保部门颁发的经营许可证;危险废物转移是否严格执行危险废物转移审批和联单制度。对于无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的,必须严肃查处。

  (五)集中整治历年环保专项行动和环境安全大检查遗留问题,全面提升我市环境安全防范能力

  1、对前三年环保专项行动和2005年底环境安全大检查挂牌督办案件和环境问题进行一次全面梳理。对于那些久拖未决的问题,在此次专项行动中要作为重点案件予以解决。对于那些经限期治理仍未完成治理目标、达标无望的企业,要依法予以关停;对于那些已超过行政复议期限或行政诉讼期限仍拒不执行已生效行政处罚决定的企业或个人(或者已经行政复议或行政诉讼,驳回其请求的),应依法向法院申请强制执行。对于干扰环保行政执法或地方保护的,要按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》严肃追究相关领导和部门的责任。

  2、要继续组织开展环境安全大检查,进一步查清环境污染隐患。对存在环境安全隐患企业,特别是化工企业,要检查应对事故状态下防范环境污染的措施实施情况。重点检查企业事故应急预案和环境突发事件应急预案是否科学合理,是否具有针对性;是否有防止事故状态下"清净下水"引发环境污染的设施和措施,这些设施和措施是否科学有效、适应应急需要;要督促企业完善和提高防范生产事故引发环境污染事件的能力。对于存在问题的企业,必须在2006年8月底前制定切实可行的整改计划,并督促落实。


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