积极发展循环经济。制定投资、税收、价格等方面的优惠政策，扶持企业循环式生产，推动产业循环式组合。积极推进鹤壁市、平煤集团等6个国家级和21个省级循环经济试点工作。支持一批生态工业园区和秸秆综合利用农业小区建设，在冶金、煤炭、电力、化工、建材等行业建设一批环境友好型企业。搞好煤炭瓦斯、煤层气、矿井水、废旧金属等的回收和综合利用，加快一批利用煤矸石、粉煤灰等生产新型墙体材料的项目建设。
六、加强环境保护和生态建设，加快建设环境友好型社会
加大环境保护力度。严格执行环境影响评价制度、污染物排放总量控制制度和排污许可制度，完善各级政府环境保护目标责任制，抓紧制定实施有利于环境保护的产业政策和财税政策。进一步强化环保执法，健全环境监察、监测和环境事故应急处理体系，切实提高环保监管能力。全面加强水污染、大气污染、固体及危险废弃物污染、辐射污染等的防治。从2006年起，将省级以下各级环保部门的经费纳入预算内管理，征收的排污费全部用于污染治理。继续开展重点流域、重点区域环境综合整治，2006年重点对沙颍河、卫河、蟒沁河、白河、惠济河、黑河6条污染较重的河流和辉县水泥群、禹州无梁镇水泥群、南阳蒲山镇水泥群、巩义耐火材料群、新密耐火材料群5个环境问题突出的区域实行环境综合整治。严格控制南水北调中线工程水源地和输水干渠沿线等重点区域的工业和农村面源污染，实施沿线企业工业废水治理再提高工程。推进钢铁、电力、有色、化工、建材等行业二氧化硫综合治理和粉尘防治，“十一五”期间，淘汰关闭5万千瓦以下纯凝气燃煤机组，对12.5万千瓦以下火电机组实行限制性淘汰，积极推动13.5万千瓦以上燃煤电厂配置脱硫设施，到2007年年底前，凡未配置脱硫设施的一律不允许生产。大力发展环保产业和清洁生产，改进企业工艺水平，从源头和生产全过程控制污染物的产生，减少污染物排放量。进一步加强城市污水处理和垃圾处理设施建设，2006年争取69个在建污水处理项目全部建成，全面开工其余28个县的污水处理项目，确保实现到2007年全省所有县市建成污水处理设施的目标。加强生态环境建设，继续实施退耕还林、封山育林、天然林保护和长江、淮河防护林及太行山绿化工程，加快推进沿黄生态工程和中原城市群防护林建设，建设一批林业生态示范县，积极争取国家规划实施南水北调中线工程水源地及干渠沿线生态防护林项目。建设完善自然保护区、生态示范区和湿地保护基础设施。
