四、培育壮大第三产业,促进三次产业协调发展
把加快发展第三产业作为促进生产、扩大消费、增加就业和提高全社会劳动生产率的重要举措,下大力气切实抓紧抓好抓出成效,努力改变我省服务业规模小、比重低、就业容量不足的局面。加快发展现代服务业和新兴服务业,着力改造提升传统服务业,促进服务业不断优化结构,扩大规模,提高水平。发挥区位优势,依托渐趋完善的综合交通运输体系,大力发展公路、铁路、航空客货运输业。完善多式联运等新型运输方式,加快高速铁路客运专线和郑州国际机场改扩建工程建设,在进一步提高公路、铁路客货运输能力和运输企业经济效益的同时,促进航空运输业加快发展,提高服务质量,经营好热点航线,积极开辟新的国际国内航线,大力提高航空客货运量和经济效益,尽快确立、巩固在全国的空运枢纽地位。加快发展现代物流业,以郑州现代物流中心为重点,积极推进物流工程、物流基础设施建设,大力发展粮食、棉花、煤炭等行业物流,打造具有河南特色的现代物流品牌。发挥资源优势,加快发展文化产业和旅游业,进一步深化文化体制改革,培育知名文化品牌,完善旅游精品线路,加快精品景区建设,着力培育一批大型文化、旅游产业集团,逐步把文化产业和旅游业培育成为我省新的支柱产业。发挥人口和市场潜力优势,稳步发展房地产业,优化商品住宅供应结构,规范发展房地产交易,推动房地产业成为我省经济发展的新亮点;继续大力发展金融保险、邮电通信、信息网络、中介咨询、商贸餐饮等高成长行业。适应“科教兴豫”、“人才强省”和提高全民健康素质提出的更高要求,以优化结构、提高质量、改善服务为重点,进一步发展各级各类教育、医疗卫生、体育健身等事业,鼓励引导规范多种经济成分办教育、办医疗、办体育。
进一步加大对服务业发展的支持力度。加快制定完善有利于服务业发展的价格、财税、投资、信贷、土地等政策,增加服务业信贷规模,提高服务业用地比重。放宽服务业市场准入限制,按照我国加入世界贸易组织承诺的开放领域,积极吸引外资进入我省服务业,鼓励民间资本更大规模地进入服务业各领域发展。加快服务业特别是垄断性行业管理和经营体制改革,引入竞争机制,提高市场化程度。积极培育一批服务业大型骨干企业。各级政府和相关部门要抓紧制定促进第三产业发展的具体政策和措施,努力推进我省第三产业加快发展。
五、大力推进资源节约,积极发展循环经济,加快建设资源节约型社会