三、增强自主创新能力,促进工业结构优化升级
坚持把增强自主创新能力作为推进国民经济技术进步、促进产业结构优化升级的关键环节,增加政府科技创新投入,完善科技创新政策体系,健全科技创新激励机制,为建设创新型河南营造良好的内外环境。加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。积极支持一批工程中心、重点实验室和企业技术中心建设。围绕产业结构优化升级,组织重大科技攻关,实施一批重点产业创新项目,推动科技成果转化。依托重点建设项目和重点企业,通过科研投入、工程设备采购以及税收政策等,支持重大成套装备研制和重大产业技术开发,增强对国内外高新技术消化、吸收和再创新能力,提高核心竞争力。加大对中小型科技创新企业的扶持力度。切实保护技术专利、创造发明等知识产权。完善以知识产权参与企业创建和收益分配的政策法规,在全社会形成激励创新、勇于创新的浓厚氛围。
以优先发展高新技术产业、大力发展装备制造业为主要突破口,加快工业结构优化升级。引导信贷资金、风险投资和社会资金投入高新技术产业,着力培育电子信息、生物、新材料等新兴先导产业。实施“超薄浮法电子玻璃”、“千吨级多晶硅”等一批重大产业创新专项,努力形成一批核心技术和自主知识产权。支持一批重大产业化项目建设,逐步形成半导体及太阳能电池、新型显示材料及深加工、超硬材料及制品三大产业链。积极发展生物医药和生物能源产业。加快发展技术含量高、资源依赖程度低、就业容量大的装备制造业。着力支持、重点依托一批装备工业骨干企业,加快技术改造步伐,引进战略投资者,提高研发能力,做大做强电力装备、专用装备、农业机械、工程机械四大优势行业,积极培育发展数控机床、大型环保及综合利用设备、仪器仪表等新的装备制造业增长点。加快运用国内外高新技术和先进工艺装备改造传统工业产业的步伐。积极推进老工业基地改造和资源型城市工业转型。严格按照国家《促进产业结构调整暂行规定》和《
产业结构调整指导目录》,综合运用投资、信贷、土地、价格、环保、技术和能耗标准等手段,加快对落后生产能力、工艺技术、装备及产品的淘汰步伐,为工业结构优化升级扩大市场空间。
加快发展建筑业,努力提高在第二产业中的比重。深化建筑企业体制改革,推进兼并重组,提高技术装备水平和人员素质,着力培育一批产权多样、机制灵活、核心竞争力强的大型企业集团,切实增强承揽大型复杂精密和高科技含量建筑安装工程的能力,积极开拓国内外市场,提高全行业劳动生产率和经济效益,促进建筑业尽快发展壮大成为我省新的支柱产业。