五是沁河防洪形势不容乐观。沁河上游无控制性工程,下游同黄河一样为地上悬河,堤防防洪标准仅为20年一遇,一旦发生大洪水,直接危及豫北平原、京广、焦枝等铁路干线及卫河下游广大地区安全。
六是部分干部群众水患意识不强,麻痹思想严重,对黄河抗洪抢险的复杂性和艰巨性认识不清,存在工作不落实情况。
二、防汛任务
今年我省黄河防汛任务:一是花园口站发生22000立方米每秒洪水时,确保大堤不决口,遇超标准洪水做到有准备,有对策,尽最大努力,采取一切措施缩小灾害;二是小浪底站发生10000立方米每秒洪水时,确保温孟滩防护堤安全;三是黄河河道工程在设计防洪标准内不跑坝,遇超标准洪水做到有准备、有对策;四是在各级漫滩洪水条件下,确保黄河滩区群众生命安全,尽最大努力减少财产损失;五是花园口站发生22000立方米每秒以上超标准洪水时,若运用北金堤滞洪区,确保北金堤不决口和区内群众生命安全,尽最大努力减少财产损失;六是沁河小董站发生4000立方米每秒洪水时,确保大堤不决口,遇超标准洪水确保丹河口以下左堤安全;沁北自然漫溢区在发生漫溢洪水情况下,确保群众生命安全,尽最大努力减少灾害损失。
沿黄各市要根据防洪任务,结合当地实际情况,组织制定防洪预案,并组织实施。中原油田的防汛抗洪方案,在濮阳市防汛抗旱指挥部统一领导下,由中原石油勘探局根据实际情况制订和组织实施。三门峡、小浪底、故县、陆浑水库和在建西霞院工程抢险应急预案由管理(建设)单位负责制订,库区管理单位负责库区安全度汛预案,工程所在市防汛抗旱指挥部组织实施。
三、防汛职责
我省黄(沁)河防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级、分部门负责。
(一)行政首长职责
各级人民政府行政首长对本地防汛抗洪工作负总责,建立防汛指挥机构,统一指挥、协调本地防汛抗洪工作。
(1)贯彻防汛法规和政策,执行上级防汛指令,全面部署本辖区的防汛工作。
(2)组织开展防汛宣传发动,培训防汛队伍,筹集社会和群众防汛物料,清除河道行洪障碍,协调防洪工程除险加固和水毁工程恢复,保证汛前本辖区内工防和人防措施落实到位。
(3)组织进行防汛检查,落实防汛措施,组建防汛督察组织,建立防汛督察制度,督促本地防汛抗洪工作开展。