河南省人民政府关于印发河南省2006年防汛工作方案的通知
（豫政〔2006〕30号）
各市、县人民政府，省人民政府各部门：
现将《河南省2006年防汛工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2006年是实施“十一五”规划的第一年，做好今年的防汛工作，对于全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，促进我省国民经济持续健康发展，保持社会稳定，构建社会主义和谐社会具有重要意义。各地要从全省社会稳定和经济发展的大局出发，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，扎实做好各项防汛准备工作，努力夺取防汛抗洪斗争的全面胜利。《河南省主要河道2006年防洪任务》、《河南省大型及重点中型水库2006年汛期调度运用计划》和《河南省2006年防汛工作督察事项》由省防汛抗旱指挥部另行印发。
河南省人民政府
二○○六年六月五日
河南省2006年防汛工作方案
一、今年防汛工作总的要求
河南省地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域，处于南北气候和山区向平原两个过渡地带，降雨受季风影响，年降水量的70%集中于汛期的几次较大降雨过程，汛期过后降雨稀少，水旱灾害频繁发生。建国50多年来，特别是改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，我省坚持不懈地进行大规模的水利建设，逐步建成了工程措施和非工程措施相结合的防汛抗旱体系，在历年的防汛抗旱斗争中发挥了重要作用。
但我省现有防洪工程体系依然薄弱，抗御洪涝灾害能力较低，不能很好适应全省经济社会发展和全面建设小康社会的新要求，防汛形势依然严峻。
2006年是实施“十一五”规划的第一年，是全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的开局之年。做好今年的防汛工作，对于全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，保障经济社会全面、协调、可持续发展，确保人民群众生命安全，深化改革、扩大开放、促进我省国民经济持续健康发展，保持社会稳定，构建社会主义和谐社会具有重要意义。我们要从全省社会稳定和经济发展的大局出发，抓紧做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作，确保安全度汛。
做好今年防汛工作，要坚持贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。总的要求是：在规定的防洪标准内，大中型水库不垮坝，主要防洪河道堤防不决口，平原地区排水畅通，大中城市安全度汛，主要交通干线正常运行；对超标准洪水做好安排，最大限度地减少灾害损失。
