第二，我国经济保持较快发展将拉动就业不断增长。“十一五”时期，我省经济将保持较快增长的良好势头，经济结构调整不断推进，有利于扩大就业的产业、行业布局及经济组织形式逐步形成，这是做好就业再就业工作的重要经济基础。
第三，积极的就业政策体系更加完善。在经济社会稳定发展的情况下，就业政策的引导和扶持对促进就业再就业具有重要推动作用。贯彻落实好新的就业政策，将会创造更好的就业和创业环境。
第四，在实践中形成的就业工作管理机制，创造的丰富经验，在全社会形成的关心支持就业再就业的社会氛围，为进一步做好就业再就业工作打下了良好基础。
做好就业再就业工作有诸多有利条件，我们要坚定信心，深入贯彻落实中央的精神，把就业再就业工作做实做好，在新的历史时期取得更大发展，不辜负中央和省委、省政府的重托，不辜负广大群众的期望。
三、今后几年就业再就业工作的指导思想和目标任务
就业再就业工作是一项长期、艰巨和复杂的任务。《省政府通知》对今后几年就业再就业工作的指导思想和目标任务进行了明确，即：坚持以科学发展观为指导，按照振兴吉林老工业基地和构建社会主义和谐社会的要求，将扩大就业放在“十一五”时期经济社会发展更加突出的位置，进一步贯彻落实“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，深入扎实推进全民创业促就业，重点解决体制转轨遗留的再就业问题，统筹城乡就业，提高劳动者素质，逐步建立市场经济条件下促进就业的长效机制。根据这一指导思想，2006年至2008年，全省开发城镇就业岗位150万个，城镇新增就业120万人，下岗失业人员再就业90万人，城镇登记失业率控制在5%以内。用3年左右时间，基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题，重点做好国有、集体企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置人员的再就业工作，增强就业稳定性；努力做好城镇新增劳动力的就业工作，积极推动大中专毕业生（含职业、技工学校毕业生）、城镇复员转业退役军人就业工作，大力提升劳动者职业技能和创业能力；积极推进城乡统筹就业，改善农村劳动者进城就业环境，加快农村劳动力转移就业速度；加强失业调控，将城镇登记失业人数控制在合理的范围内，减少长期失业人员数量；逐步完善促进就业再就业的岗位开发体系、政策法规体系、就业服务体系、资金保障体系和组织领导体系，建立就业与社会保障工作的联动机制。
这次新的就业政策出台，是国务院、省政府在“十一五”规划即将开始实施时作出的又一重大决策，具有承前启后的作用。2002年以来，通过实施一系列扶持政策，大批下岗失业人员实现了再就业。但由于原有政策执行时间比较短，政策对象和覆盖面较窄，一些操作办法还不够完善。这次新出台的就业政策延长了税费减免、小额担保贷款贴息等项政策的执行时间，同时扩大了《再就业优惠证》发放范围，增加了扶持政策项目，调整了税收优惠等政策的操作办法。通过对原有政策的延续、扩展、调整和充实，对就业再就业的支持和扶助力度更大，实效更强。
首先，体现在努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动，把深化改革、促进发展、调整结构与扩大就业有机结合起来，确立有利于扩大就业的经济结构和增长模式。其次，体现在促进就业的五条主要途径上，包括鼓励支持劳动者自谋职业和自主创业，引导激励企业更多吸纳就业，开发公益性岗位帮助就业困难对象实现再就业，搞好主辅分离辅业改制平稳转移富余人员，提高就业困难对象从事灵活就业的稳定性。第三，体现在强化政府促进就业的公共服务职能，健全就业服务体系，同时加快建立政府扶助、社会参与的职业技能培训机制。第四，体现在加强就业的城乡统筹和宏观管理，进行失业调控，努力减少失业。第五，体现在进一步完善社会保障体系，建立与促进就业的联动机制。
