四川省人民政府关于进一步推进劳务开发做好农民工工作的若干意见
（川府发[2006]19号 二○○六年七月十七日）
为认真贯彻落实《
国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发［2006］5号）精神，进一步推进我省劳务开发，切实做好我省农民工工作，现提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、充分认识进一步推进劳务开发，做好农民工工作的重大意义
（一）进一步推进劳务开发，做好农民工工作事关我省经济社会发展全局。我省是人口大省、劳务输出大省。改革开放以来，特别是近几年来省委、省政府高度重视劳务开发工作，制定了一系列政策措施，各地、各部门做了大量工作，取得了明显成效。劳务开发已成为我省农村经济的一大支柱性产业，在国民经济和社会发展中举足轻重，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路。农民外出务工，既增加了自己的收入，又为城市发展提供了充足的劳动力，并成为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动欠发达地区的有效途径。农民工已成为工业化、城镇化进程中的一支新型劳动大军，成为产业工人的重要组成部分。进一步推进劳务开发，做好农民工工作，对促进我省经济发展和社会进步具有十分重要的意义。
（二）进一步推进劳务开发，做好农民工工作是构建和谐社会的客观需要。当前我省劳务开发与农民工工作虽然取得了显著成绩，但面临的问题仍然十分突出：部分地方领导重视不够，工作力度不大，资金投入不足；劳务输出规模仍需扩大，劳动力整体素质亟待提高，劳务开发服务工作有待加强；农民工劳动合同签订率不高，工资偏低，劳动条件差，缺乏社会保障，社会保险参与率不高；农民工子女入学、生活居住等方面还存在诸多困难，一些合法权益得不到有效保障，这些问题影响了劳务开发产业的发展，不利于和谐社会的建设。抓好劳务开发和农民工工作，解决存在的诸多矛盾问题，帮助农村富余劳动力实现非农就业，保障农民工合法权益是维护社会公平正义，保持我省经济社会和谐稳定的客观需要。
（三）进一步推进劳务开发，做好农民工工作是建设社会主义新农村的重要任务。农业劳动力向非农产业和城镇转移是工业化、城镇化的普遍趋势，也是农业现代化的必然要求。劳务开发是新农村建设的重要产业支撑，是农民持续增收和农村经济发展的重要途径，既为新农村建设提供了资金支持，又为新农村建设提供了智力支持。我们必须站在建设社会主义新农村的全局和战略高度充分认识推进劳务开发、做好农民工工作的重要性、紧迫性和长期性，坚持不懈地把这项工作抓紧抓好。
