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(二)宁波市消防事业发展的趋势分析
1．我市产业结构的调整需要消防事业随之调整
经过“十五”期间的快速发展，我市的产业结构已经由“轻、小、加”转变为“临港大工业、高科技产业、传统产业”三分天下的发展格局，明确把石化、钢铁、造纸、汽车等一批重化工业作为未来宁波发展的主导产业。目前我市有一定规模的易燃易爆化工企业2100多家，涉及危险化工品种类1200余种，尽管企业在发展中加大了技改投入，但仍有不少企业生产工艺落后，设备疲劳，极易发生灾害事故；从事化危品运输企业48家，有1100多辆危险品运输车，这已成为危险源。近年来各类化学危险品爆炸、泄露事故时有发生。同时，从当前消防部队所担负的职能来看，我市消防部队的主要任务仍然是以较为单一的火灾事故扑救为主。
在这样的大背景下，宁波消防事业的重点领域也要随之进行调整，消防部队的任务要从以较为单一的火灾事故扑救为主向以处置各类化工事故、抢险救灾、突发事故等抢险救援为主进行职能转变，原来宁波的消防设备主要针对的是轻工业、加工业等在宁波占主导地位的产业，现在随着一批重化工业的建设，要配备一些重型泡沫车、高喷车、泡沫干粉联用车、防化救援车等新型设备。同时，对消防队伍的建设也提出了更高的要求，需要更加专业的训练以及相关的设施。
2．日益提升的物质文化生活水平使人民群众对新时期的消防事业有更高的要求
当前宁波消防事业的主要矛盾是在日益提升的物质文化生活水平的前提下人民群众对于消防安全的高要求与相对落后的消防事业之间的矛盾。当前宁波人均GDP已经超过4700美元，到2010年宁波将提前实现全面建设小康社会的目标，人民群众的物质生活水平稳步提高。富裕起来的人民群众对于消防安全问题也格外重视，这就要求政府在努力发展经济的同时也要注重安全问题。宁波的社会消防事业虽然在“十五”期间得到了快速的发展，但与人民群众的需求还有差距，这就要求宁波消防事业在“十一五”期间要更加快速的发展，以满足日益富裕的人民群众的需求。
3.建设社会主义新农村需要我市消防事业有一个新的发展
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，同时也是我市工作的重心所在。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。为了加快建设社会主义新农村，农村消防事业的快速发展不可或缺。长期以来，我市消防事业的工作重心在城市，对农村重视不够，这也是近几年农村消防事故多发的重要原因。
建设社会主义新农村的目标要求我市未来几年的消防工作要着重加强农村的消防事业，加快公共消防设施的建设，增加农村消防站和专兼职消防队员的数量，加强农村消防设备的更新换代，真正构建起城乡一体的消防防护体系。
4．建设“平安宁波”、构建和谐社会需要我市消防事业积极发展
构建和谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主要目标，在这样的大背景下，市委、市政府提出了建设“平安宁波”的口号，其主旨就是在促进经济快速发展的同时也要保障社会生命财产的安全，这是“以民为本，以人为本”指导思想的根本体现。然而，近年来随着我市经济社会的快速发展，我市的火灾形势也十分严峻。我市火灾发生频率与经济损失呈现连年居高不下的局面，不同程度地暴露出了我市消防安全责任不够落实，消防基础落后，消防装备不够适应现代火灾扑救需要等深层次问题。
这就要求宁波的社会消防事业要快速发展，加大配备救援装备的力度，提高救援装备的适宜性和有效性，将消防队建设成为一支防患有力、救援有效的队伍，真正使之成为一支集灭火战斗和处置各类自然灾害、工业事故、群众救援、突发事件的重要力量。
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