各级发展改革部门要采取多种形式和有效措施，加强对改革工作的总体指导和统筹协调，跟踪各项改革进展情况，督促检查各项改革任务的落实，及时调查研究改革中出现的新矛盾和新问题，促进各项改革取得成效。
附件：2006年吉林省经济体制改革主要任务责任分工表
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│ 牵头部门 │ 主 要 任 务 │ 配合部门 │
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│ 省政府办公厅 │1.提出深化行政管理体制改革的目标框架、重点任│省发展改革委有关部│
│ │务和实施步骤。 │ 门 │
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│ │2.建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合│ │
│ │的行政决策机制。 │ │
│ ├──────────────────────┼─────────┤
│ │3.发展电子政务,建立信用信息公开和保护制度。 │省政府政务公开协调│
│ ├──────────────────────┤ 办公室 │
│ │4.健全社会公示、听证制度,建立和完善公开、公 │ │
│ │正的民主决策机制和政府绩效评估体系。 │ │
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│ 省发展改革委 │1.全面落实企业投资项目核准和备案制度,建立政 │ 省直有关部门 │
│ │府投资项目公示制、招标制、后评价制和责任追究│ │
│ │制度,加快推行代建制,完善投资调控体制,建立健 │ │
│ │全投资监管体系。 │ │
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│ │2.推进资源性产品价格改革,完善煤、电和煤、热 │ 省直有关部门 │
│ │价格联动机制。省直有关部门。 │ │
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│ │3.推行征地补偿价格听证制度。省国土资源厅 │ 省国土资源厅 │
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│ │4.做好中小学教材出版发行管理体制改革试点准备│省新闻出版局 省教 │
│ │工作,制定试点工作方案。 │ 育厅 │
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│ │5.开展循环经济试点。 │ 省环保局 │
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│ │6.抓好省“十强”镇各项改革政策的落实,研究制 │省建设厅 省农委 省│
│ │定鼓励民间资本投资小城镇基础设施建设和公益性│ 财政厅 │
│ │事业的政策意见。 │ │
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│ 省经委 │1.以产权重组为核心,建立和完善国有资本有进有 │ 省直有关部门 │
│ │退、合理流动的机制。 │ │
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│ │2.基本完成国有商贸、交通企业改制任务。 │ │
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│ 省教育厅 │1.完善推进素质教育的体制环境,改革评价、考试 │ 省直有关部门 │
│ │和招生制度。 │ │
│ ├──────────────────────┤ │
│ │2.继续完善高等教育管理体制和投资办学体制改革│ │
│ │,进一步落实高等学校的办学自主权。 │ │
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│ 省科技厅 │1.以产权制度改革为核心,深化企业化转制科研院 │ 省教育厅 │
│ │所改革。 │ 有关部门 │
│ ├──────────────────────┤ │
│ │2.探索建立高校、科研机构和企业联动机制和“产│ │
│ │、学、研”相结合的运作机制。 │ │
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│ 省财政厅 │1.全面推行部门预算管理改革,完善部门预算项目 │ 省直有关部门 │
│ │库建设。 │ │
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│ │2.进一步完善非税收入收缴管理制度,选择部分省 │ 省地税局 │
│ │直部门进行非税收入“收支脱钩”改革试点。 │ │
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│ │3.探索建立公共财政向新农村建设和公共服务倾斜│ 省农委 有关部门 │
│ │的保障体系。 │ │
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│省人事厅（省编│1.深化公务员工资制度改革,制定出台公务员工资 │ 省直有关部门 │
│ 办） │制度改革实施意见。 │ │
│ ├──────────────────────┤ │
│ │2.研究制定深化事业单位改革的总体方案和配套政│ │
│ │策措施,全面完成事业单位人员聘用制工作。 │ │
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│ 省劳动保障厅 │1.积极开展统筹城乡就业试点;积极推进事业单位 │ 省发展改革委 │
│ │养老保险制度改革试点。 │ 省人事厅 │
│ ├──────────────────────┼─────────┤
│ │2.探索建立农村社会养老保险、医疗保险和最低生│ 省农委 省卫生厅 │
│ │活保障等社会保障制度试点。 │ 有关部门 │
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│ 省农委 │1.抓好36个乡镇、115个村进行社会主义新农村建 │ 省财政厅 │
│ │设的试点。 │ 有关部门 │
│ ├──────────────────────┤ │
│ │2.推进农垦管理体制改革,启动国有农场税费改革,│ │
│ │完善国有农场管理体制。 │ │
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│ 省水利厅 │推进水利工程管理体制改革。 │ 省发展改革委 │
│ │ │ 省财政厅 │
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│ 省商务厅 │1.探索建立东北亚区域国际经济技术合作机制,搭 │省发展改革委 省政│
│ │建区域性国际投资贸易和交流合作的平台。 │ 府开发办 │
│ │ │ 省政府经协办 │
│ ├──────────────────────┼─────────┤
│ │2.加快口岸管理体制改革,完善口岸工作联络协调 │ │
│ │机制。 │ │
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│ 省卫生厅 │1.开展城市医疗服务体制和医疗救助体制改革试点│ 省发展改革委 │
│ │,探索建立城乡医疗救助制度。 │ 有关部门 │
│ ├──────────────────────┤ │
│ │2.加快构建以社区为基础的新型城市医疗卫生服务│ │
│ │体系,进行建立平价医院或平价病房试 点,医院与 │ │
│ │社区实行双向转诊制度。 │ │
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│省政府文化体制│1.积极推进文化事业单位改革,加快经营性文化单 │省发展改革委 省文│
│ 改革 │位转企改制步伐。 │ 化厅 │
│领导小组办公室├──────────────────────┤省国资委 有关部门│
│ │2.建立健全国有文化资产监督管理体制。 │ │
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│ 省金融办 │1.深化地方金融体制改革,搭建投融资平台。 │ 省发展改革委 │
│ │ │ 有关部门 │
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│ 省国资委 │1.建立和完善国有资本经营预算制度、国有资本收│省发展改革委 省财│
│ │益管理制度和企业经营业绩考核体系。 │ 政厅 │
│ ├──────────────────────┤省商务厅 省审计厅│
│ │2.规范发展产权交易市场,建立全省互联、电子化 │ 有关部门 │
│ │、网络化的多层次产权交易市场体系。 │ │
│ ├──────────────────────┤ │
│ │3.推进国有企业收入分配制度改革,健全对国有企 │ │
│ │业收入分配的内外部监督机制。 │ │
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│政府政务公开协│1.创新和规范政府行政审批方式,实行“一站式” │ 省直有关部门 │
│ 调办公室 │“窗口式”服务。 │ │
│ ├──────────────────────┤ │
│ │2.集中省直部门的招投标项目,实行集中招投标制 │ │
│ │度。 │ │
│ ├──────────────────────┤ │
│ │3.研究建议行政许可项目的动态评估机制、新设定│ │
│ │行政许可项目的审查论证机制以及审批和许可事项│ │
│ │的监督管理机制。 │ │
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│ 省中小企业局 │1.加快非公有制经济服务体系和指导监督制度体系│ 省直有关部门 │
│ │建设。 │ │
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│ │2.探索建立非公有制企业信用担保体系和失信惩戒│ │
│ │机制。 │ │
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│省安全生产监督│1.完善安全预警体系和突发事件应急处理机制。 │ 省直有关部门 │
│ 管理局 ├──────────────────────┤ │
│ │2.健全安全生产监管体制,强化安全生产主体责任,│ │
│ │健全激励和约束机制。 │ │
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