上海市安全生产监督管理局关于2006年上半年生产安全事故的情况通报
（沪安监管监二〔2006〕106号）
各区（县）安全生产监管局，各有关委、办、局，各控股（集团）公司：
今年1-6月，本市地域内发生生产安全死亡事故164起、死亡170人，同比死亡事故起数上升4.46%，死亡人数上升4.29%。其中，发生一起死亡3人的重大事故。5、6月份事故出现反弹，特别是6月份上升幅度较大，同比起数上升33.33％，死亡人数上升40.74％。一些行业事故频发态势仍然没有得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。现将上半年事故情况通报如下：
一、事故特点分析
1.制造业和建筑业仍是事故高发行业。制造业发生死亡事故70起、死亡72人，分别占总数的42.68％和42.35％；建筑业发生死亡事故56起、死亡57人，分别占总数的34.15％和33.53％。
2.硫化氢中毒仍是造成多人伤亡的主要事故。上半年发生硫化氢中毒死亡事故2起、死亡5人，其中1起重大事故，死亡3人；另外发生2起险肇事故，虽未造成人员死亡，但引起多人中毒受伤。
3.高处坠落死亡事故居事故种类之首。上半年发生高处坠落死亡事故59起、死亡59人，分别占总数的35.98％和34.71％。这类事故主要发生在建筑施工、户外设施安装或维修等作业过程中。
4.私营企业是死亡事故发生的主要群体。上半年，尽管私营企业伤亡事故上升的趋势有所遏制，但死亡总人数仍居高不下，共发生死亡事故93起、死亡96人，分别占56.71％和54.79％。
5.外省市在沪企业事故上升。外省市在沪企业共发生30起、死亡32人，同比分别上升30.43％和33.33％，死亡人数占总数的18.82％。
6.外来务工人员是生产安全死亡事故的主要人群。上半年，在生产安全事故中死亡的外来务工人员共计130人，占总数76.47%。
二、事故原因分析
1.安全不投入，设备不保养，设施不维护
部分企业特别是私营小企业领导安全生产法制意识淡薄，重效益、轻安全，舍不得投入，致使企业安全基础薄弱，安全管理水平低下，机械设备缺乏有效的维护保养，带病运转，特种设备不按国家规定进行检测检验就投入使用，给事故的发生留下隐患。
例如：1月8日，上海生宏建筑设备安装有限公司浦东新区外高桥电厂三期5号标集控楼项目工地，因履带式吊机没有全面检测检验，在将一钢梁吊至23米高度时，吊机副臂断裂，钢梁落下砸中一名公司员工，致使该员工死亡。
