按照新形势的要求,我省现有人才市场的管理体制、运行机制还需要进一步理顺和完善,市场化、法制化程度还需要进一步提高,服务功能、服务领域还需要进一步健全和拓宽,更好地发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。
二、加快发展我省人才市场的指导思想、总体目标和主要思路
(一)加快发展我省人才市场的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,落实全国、全省人才工作会议的工作部署,贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造” 的基本方针,实施人才强省战略,坚持党管人才原则,坚持以人为本,按照建立完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系的总体要求,坚持改革,促进发展,勇于创新,全面推进人才市场建设,进一步提高人才资源市场化配置水平,使人才市场发展与经济社会发展相适应,为我省建设海峡西岸经济区提供强有力的人才保证和智力支持。
(二)加快发展我省人才市场的总体目标是:以实施人才市场“1211工程”即一个“做大做强”(做大做强龙头市场),两个“重点发展”(重点发展专业性市场和行业性市场),一个“大力培育”(大力培育区域性市场)和一个“加快建设”(加快市场信息化建设)为抓手,健全以市场需求为导向,与政府公共服务相配套的专业化、信息化、产业化人才市场服务体系;按照法制建设要求,营造公平透明、竞争有序、规范运作、恪守诚信的市场环境;加强调控与监管,建立与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的人才市场管理体制;遵循市场发展规律,健全与其他要素市场相贯通的人才市场运行机制,更好地发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用。
(三)加快发展我省人才市场的主要思路
推进人才市场管理体制创新。按照完善现代市场体系的要求,理顺政府与市场的关系,努力形成政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的人才市场运行格局。提高人才中介机构的社会化、市场化水平和市场竞争能力。打破影响市场发展的各种壁垒,加快市场的统一开放。
强化人才市场运行机制创新。不断健全人才市场机制,充分发挥市场供求、价格、竞争机制的调节作用,使人才供求关系与市场需求相适应,促进人才结构、布局的改善。
注重政府管理能力创新。转变政府职能,建立健全人才市场监管体系,提高人才市场管理的法制水平;不断完善调控手段,提高政府对人才市场的宏观调控水平;大力发展人事公共服务,提高政府服务水平。