2．各产煤区县（自治县、市）人民政府是开展小型煤矿企业资产整合的责任主体，要成立以政府主要领导负责的领导机构，负责对辖区内小型煤矿企业资产整合工作的组织领导、指导、协调和监督检查，制订本行政区域小型煤矿企业资产整合方案并组织实施。
六、工作步骤
2006-2007年为小型煤矿资产整合工作期。具体工作步骤如下：
第一阶段：准备阶段（2006年4-6月）。
1．建立组织领导机构。有关产煤区县（自治县、市）组建领导机构，成立工作班子。
2．进行宣传发动。对企业进行宣传，对工作人员进行培训。市统一印发宣传资料、举办培训班。通过会议、新闻媒体等大力宣传小型煤矿资产整合的重要意义、目的和作用。
3．制订工作方案，分解工作目标，落实工作责任。对纳入整合范围的小型煤矿企业进行分类排队，对完善新组建煤炭生产企业（公司）和拟并购煤矿企业进行登记和资格审查。
第二阶段：组织实施阶段（2006年7月-2007年5月）。由各产煤区县（自治县、市）小型煤矿资产整合领导机构负责组织实施，按照工作方案，本着成熟一批、公示一批、整合一批的原则，有序推进小型煤矿资产整合工作。对达到整合要求的煤矿企业，应在媒体上进行公示，接受社会监督。
第三阶段：总结验收阶段（2007年6-11月）。由市整合办负责组织实施，检查各产煤区县（自治县、市）小型煤矿资产整合工作落实情况。
第四阶段：巩固完善阶段（2007年11-12月）。整合后的煤矿企业加强和完善内部管理，加大投入，进行矿井安全生产系统、环节、装备、设施等硬件环境的改造，达到矿井生产技术标准的基本要求。
七、工作程序
小型煤矿资产整合工作按下列程序办理：
（一）制订初步规划。各产煤区县（自治县、市）人民政府要将本意见贯彻到行政区域内每一个煤炭企业，并书面告知被整合对象。根据本行政区域整合目标任务，制订初步整合规划。
（二）企业酝酿协商。各产煤区县（自治县、市）人民政府按照初步规划，组织指导煤矿企业按照两种基本整合方式进行酝酿协商。协商一致的，书面签订企业间整合协议。暂不能协商一致的，应根据实际情况及时进行调整，并进一步组织协商。
（三）符合整合要求的煤矿企业，由各产煤区县（自治县、市）小型煤矿资产整合领导小组办公室统一报送市整合办确定。市整合办出具确定意见并进行公示。
