(七)全面提高粮食综合生产能力和调控能力。切实保护好基本农田，全面建成1500万亩高标准农田，确保 300亿斤粮食生产能力。依靠科技进步，优化品种品质结构，努力提高粮食单产，实现降本增效，推进机制创新，促进规模经营，制止耕地抛荒，稳定粮食生产和购销政策，确保粮食种植面积和产量的稳定。加强省际粮食产销合作，改造提升一批区域性粮食批发市场，培育发展粮食物流中心，切实增强粮食流通能力。进一步完善粮食储备制度，加强应急供应体系建设，增强调控能力，确保粮食安全。
(八)增强农业科技支撑能力。大力推进农业科技自主创新，提高现代科技对高效生态农业的支撑力。实施现代农业科技创新工程，重点组织农业新品种选育、农业生物技术、农产品精深加工技术、现代农业工程技术、农产品质量安全与环控技术等重大农业科技专项和项目，突破一批关键性技术，创建一批农业科技专业创新平台和区域创新平台。大力推广应用农业高新技术和先进适用技术，大力推进农作制度创新，推行设施农业、循环农业、精准农业等新的农业生产模式。依托涉农高校、科研院所、农技推广机构、农业龙头企业、专业合作社，建立健全农业科技创新服务体系。建立农业主导产业的首席专家和专家组等科技团队制度，培养和壮大农业科技人才队伍。
(九)加快推进农业基础设施建设。启动实施水资源保障等重大水利工程建设项目，加快推进“水资源保障”、“千库保安”、“千万农民饮用水”、“千万亩十亿方节水”、“万里清水河道”等工程建设。加大农业综合开发的力度，把中低产田改造、土地整理、山区小流域综合治理与村庄整治建设紧密结合，合理围垦滩涂，开发低丘缓坡资源，加大地力培育和基础设施配套，实现耕地占补平衡。实施“沃土工程”，普遍开展测土配方施肥，努力提高农田地力。加强中心渔港建设，实现95％以上渔船就近安全避风，抓好水文、气象、海洋、森林和地震监测能力建设，构建较为完善的自然灾害的预案体系和预警网络。提高农房防灾能力。加强生态公益林保护，提高生态公益林补偿标准，扎实推进沿海防护林体系建设和平原绿化造林工作。
(十)进一步完善农业服务体系。加快构筑农技推广、动植物重大疫病防控、农产品安全检测、农业重大自然灾害预报预警、农资供应、农产品营销、农业信息化、农业保险等农业服务体系。创新基层农技推广组织形式，稳定推广队伍，建立农科教结合、产学研一体、多元主体共同参与、充满活力的农技推广服务体系。充分发挥农村科技特派员在普及推广农业先进技术中的重要作用。加强动植物疫病防控体系建设，重点防控人畜共患畜禽疫病和外来有害生物。大力推行农业标准化生产，加快建立农产品质量检测、源头追溯、标准化技术推广及其信息发布制度。加快实施“百万农民信箱工程”，强化农业信息服务。健全供销社基层服务网络，发展农资连锁经营，搞好化肥、农药等主要农业物资的淡季储备。积极稳妥地推行政策性农业保险和农业互保。
五、加快发展农村二、三产业
(十一)提升县域经济和特色块状经济发展水平。充分发挥工业化和城市化对新农村建设的推动和带动作用，着眼于加快农村劳动力转移和农民增收致富，大力发展以县城和中心镇为依托，以民营经济和特色块状经济为支撑的县域经济。着力提升县域特色工业园区、专业市场、块状经济发展水平，进一步加大乡镇企业和民营经济向工业功能区和中心镇集聚力度，推动农村产业集群化发展。加大财政对企业科技创新支持力度，鼓励企业自主创新，创办科技研发机构，建立区域性科技创新服务中心，培育一批具有较强自主创新能力和品牌产品的行业骨干企业。支持有条件的企业承担或参与国家和省级重大科技项目合作攻关。进一步制定强县政策，扩大经济和社会管理权限。鼓励民营企业创业创新，营造公平竞争、又快又好发展的良好环境。
(十二)积极发展农村服务业和农家乐乡村休闲旅游业。围绕农村区域特色块状经济的发展与提高，大力发展专业化分工、社会化协作的生产性服务业，积极引导城市服务产业向农村延伸。大力实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程，构筑集农产品购销、农资和日用消费品供应等生产生活服务于一体的新型农村流通服务网，鼓励发展物业管理、保洁保安等社区服务业。充分发挥农村独特的山水景观、田园风光、生态环境、民俗文化等资源优势，大力发展农家乐乡村休闲旅游业，培育一批农家乐特色示范村、示范点。
