水库移民后期扶持工作实行省、市、县（市、区）、乡（镇）人民政府及村民委员会分级负责制。省人民政府负总责，市人民政府对辖区内移民后期扶持工作负全责，县（市、区）人民政府是水库移民后期扶持工作的责任主体、实施主体、工作主体，乡（镇）人民政府是后期扶持工作的直接责任人，村民委员会是移民后期扶持工作的具体责任人。在水库移民后期扶持工作中，各市要严格按照国家的移民政策和省制定的配套文件执行，任何单位和个人不得自行其是，切实维护政策的严肃性和权威性。要充分发挥基层党政群组织的作用和政治优势，做好细致的思想政治工作和宣传教育工作，正确引导群众，维护社会稳定。
省财政先期已安排专项资金，作为我省水库移民后期扶持工作经费。各地也要把工作经费纳入同级财政预算，确保水库移民后期扶持工作需要。
（二）密切协作，搞好配合。
移民后期扶持工作涉及面广、工作量大，各级人民政府和移民工作领导小组各成员单位要高度重视，加强领导、密切协作、搞好配合，同时强化监督检查，严禁弄虚作假，违者将按照有关规定追究有关单位负责人和直接责任人的责任。触犯法律的，移交司法机关，依法追究责任。
（三）统筹兼顾，做好其他移民和征地拆迁人口的工作。
对非农安置的移民，符合城镇最低生活保障标准的困难家庭，纳入城镇最低生活保障范围，由民政部门负责，切实做到应保尽保。同时，通过安排劳动岗位、社会捐助等途径，帮助困难家庭脱贫解困。
移民后期扶持政策可能对其他征地拆迁人口产生影响，各级人民政府要高度重视，密切关注，做好宣传解释工作，并采取多种措施，及时解决他们生产生活中遇到的实际困难，妥善化解矛盾，维护社会稳定。
（四）鼓励移民自力更生，艰苦奋斗。
要充分发挥乡（镇）和村级组织作用，鼓励和引导移民自力更生、艰苦奋斗，用自己的双手，建设美好家园。主要措施有：
1.加强培训教育，转变思想观念，拓宽增收门路。
2.优先发展特色产业，增强“造血”功能。因库因村制宜，发展特色种植业、养殖业、农副产品加工业及运销业等，帮助移民群众脱贫奔康。
3.积极探索、完善“一事一议”政策，用好劳动积累工，鼓励支持群众通过自己的辛勤劳动，改善生存、生产及生活条件。
4.加强技能培训，有计划、有重点、有步骤的通过“专项培训、西输东接、定点安置、加快转移”等措施，促进库区劳动力输出。
5.鼓励自谋职业、自主创业，并在税收、信贷等方面给予优惠。
6.鼓励强村、强企兼并移民村，带动移民群众脱贫奔康。
（五）制定跨省、市水库工作机制。
石梁河水库移民后期扶持工作，由移民户口所在县人民政府负责，省级移民管理部门负责与江苏省移民管理部门的协商、协调。建立两省移民管理部门经常性的沟通会议制度，定期召开会议，沟通后期扶持工作进展情况。对于出现的新问题，不能在各自省内解决的，召开两省联席会议协商解决。跨市水库移民后期扶持工作，参照跨省水库工作机制执行。
本实施方案及附件，由省水利水电工程移民工作领导小组负责解释。
附件1：
第一条 为做好我省大中型水库移民后期扶持工作，准确核定我省大中型水库农村移民人数，切实维护移民群众的合法权益，根据《
国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)，制定本办法。
第二条 本办法适用于2006年6月30日前完成搬迁安置的大中型水库农村移民的核定登记。
第三条 人口核定登记要坚持群众路线，以事实为依据、以政策为准绳，公开、公平、公正地进行。要以移民村为单元，以县(市、区)为单位，严格把握政策界限，不虚报、不漏报。扶持人口必须核实到村(组)并尽量核实登记到户、到人。对于生产安置人口的核定登记，要严格以批准的规划设计文件为依据。
