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2、创新立法工作机制，不断提高立法工作质量。一是更加重视立法前期工作，提高调研报告、起草初稿及起草说明的质量；二是邀请市人大城环委、市人大法制委和市政府法制办提前介入法规的论证修改，争取支持；三是推行开门立法，增强立法工作的透明度，采取多种形式广泛征求社会意见；四是努力提高立法工作的技术水平，做到内容明确，逻辑严密，语言规范，具有可操作性；五是全面总结近年来立法工作经验，修订市建委立法工作程序，使责任更加明确、运转更加协调。
3、做好外单位法规文件征求意见工作。进一步提高对外单位法规文件征求意见工作重要性的认识，严格责任、规范办理，提高办理效率和质量。
（二）加大行政执法力度，落实执法监督保障措施，全面提升行政执法水平
1、强化队伍建设，加大执法力度，规范市场秩序。一是加大对建筑市场中各类违法违规行为的查处力度，突出建设管理整体优势，整合资源、综合利用，重点对业主违法行为以及勘察设计、房地产开发、招标投标、质量安全中的违法行为进行严肃查处；二是有针对性地开展专项执法检查工作，对检查中发现的违法违规行为依法严肃处理；三是积极争取设立专职的建筑综合执法机构，实现建筑执法的专业化、规范化、集中化；四是认真落实各项执法培训、学习任务，提高质量。继续将专业法律、法规知识培训合格作为颁发执法证件的条件之一，坚决执行未经统一培训考试，不能发给行政执法证件，不能上岗执法的规定，严格执行行政执法证件、执法人员资格等管理制度。
2、强化执法监督，落实责任制度，规范执法行为。一是办好行政复议案件。以规范办理程序和提高办理质量为重点，制定市建委行政复议规程，对行政复议文书格式作进一步完善，充分发挥行政复议作为重要内部层级监督形式的作用；二是落实规范性文件的备案审查制度。严格按照《重庆市规范性文件备案审查办法》，加强对市建委规范性文件的备案审查工作，保证市建委抽象行政行为的合法性；三是严格落实行政执法的各项制度，重点是行政执法程序制度、行政执法责任追究制度、问责制度、行政执法统计报告制度等；四是坚持行政处罚核审制度。进一步扩大行政处罚核审面，规范具体承办部门和法制工作机构之间的分工，把好行政处罚质量关；五是加强对全市建设法制工作的指导。市建委要加强调查研究，多深入区县收集了解情况，对区县（自治县、市）建委法制工作进行指导和帮助；区县（自治县、市）建委应当就法制工作中存在的突出问题，及时提出工作意见报市建委，并按要求报送法制工作半年和年度总结以及各类执法统计报表。
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