一是要把消防宣传教育贯穿冬防工作始终，通过新闻媒体、组织讲座、举办演习、集中教育、开放消防队站等多种形式，广泛开展防火、灭火、逃生、自救和消防法制宣传教育，剖析典型案例，警示群众，努力提高全社会的守法意识和自防自救能力；二是要以政府挂牌督办的重大隐患、人员密集公共场所、市区伙楼大院和居民区、学校幼儿园及周边地区、易燃易爆危险品单位、重点工程工地、“六小”企业、“三合一”建筑等为重点，开展专项检查治理，发现隐患，督促整改，坚决防控重特大和群死群伤的火灾事故；三是要推动各级各类消防安全责任制的落实，各区县和各部门要落实管理责任，行业和系统要落实监管责任，各单位要落实主体责任，街道、乡镇和居（村）委会要落实自治责任，各级公安机关要落实监督责任，全面加强用火、用电、用油、用气的安全管理，健全防火安全规章制度，开展自查自纠，维护消防安全环境；四是公安消防部队要强化冬季执勤备战，合理调配执勤警力和器材装备，强化现场指挥，开展灭火救人战术战法训练，加强熟悉演练，提高灭大火、救大灾的实战能力，确保每战必胜。
七、加强冬季施工安全管理
建设、安全监管等有关部门要认真落实《
建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等法规，按照职责分工，加强冬季施工安全的监督执法；要结合冬季施工特点，提出工作要求，加大工作力度，对所有在施工地全部检查一遍；各冬季施工单位要加强对农民工的安全教育，集体住宿的，取暖条件必须符合安全规定，达不到规定要求的立即进行整改；要立即开展一次农民工集体宿舍取暖情况的专项安全检查，严防煤气中毒事故和重特大火灾事故的发生。
八、进一步加强各类学校的安全管理
要认真吸取山西“11·14”特大交通事故教训，加强对学校安全的检查，从根本上防患于未然；要加强对师生的安全教育，切实增强学生的交通安全意识，防止交通安全事故的发生；中小学要制定课间上下楼梯的专项制度，学生集中上下楼时，要有专人现场监护，严防拥挤踩踏事故；大专院校和有寄宿的学校要做好学生集体宿舍的防火工作，及时消除各类火灾事故隐患，寒假前要组织一次防火演练，坚决杜绝事故的发生。市安委会办公室要对学校安全防范工作进行抽查。
