淄博市人民政府办公厅、淄博市人民政府研究室关于进一步做好当前政府系统调研工作的通知
（淄政办发〔2006〕52号）
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
为进一步加强当前全市政府系统调研工作，更好地为决策服务，现就有关事项通知如下：
一、充分认识做好当前政府系统调研工作的重要性
当前，正处在加快建设小康社会、加速推进现代化建设的关键时期，全面落实科学发展观，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和加强宏观调控的任务十分艰巨。调研部门作为政府的参谋机构任务很重，责任很大，必须进一步增强使命感和责任感，以更加饱满的工作热情、更加严谨务实的工作作风投入到调研工作中。要紧紧围绕党委、政府的中心工作及领导关注、群众关心的热点、难点问题开展调研，及时发现经济社会发展中出现的倾向性、苗头性问题，提出具有前瞻性的对策措施；要认真总结各行各业中涌现的好经验、好典型，推出高质量的调研成果，为促进政府决策的科学化、民主化做出新的贡献。
二、加强素质建设，突出工作重点，全面完成调研任务目标
（一）进一步加强专业素质建设。开展调研工作的目的是围绕政府中心工作，为领导决策提供优质高效服务，而优质高效的服务源于过硬的专业素质。政府调研系统队伍建设要着力在强化思想政治素质、工作业务素质、优质高效服务素质，以及提高团结协调能力、创新工作能力、服务决策能力上下功夫，更好地满足新形势下调研工作的需要。各区县、高新区、各单位调研部门要结合自身实际，围绕加强素质建设，研究制定具体措施并抓好落实，不断提高调研队伍的整体素质和调研工作的质量、效率，发挥好参谋助手作用，增强为决策服务的能力。
（二）把握好当前调研重点。除《2006年度全市政府系统重点调研课题》所确定的12个重点领域外，近期，要注意做好以下7个方面的调研：一是关于社会主义新农村建设。要总结和研究发展农业生产，增加农民收入，推进农村基础设施建设和农村文化建设、构建和谐社会的政策措施和经验做法；二是关于区县域经济发展。要探索发展新思路以及因地制宜、分类指导，加快区县域经济发展的措施，为形成特色突出、优势明显的产业经济板块提供决策参考；三是关于自主创新。围绕优化经济结构调整，发展具有自主知识产权的优势产品、产业，加快转变经济增长方式做文章；四是关于抓好节能降耗和环保工作。突出环境污染防治，发展生态经济和建设资源节约型、环境友好型社会等方面的工作；五是关于构建和谐社会，切实解决群众切身利益的问题。突出社会保障、劳动就业、困难群体救助、安全生产、群体性事件处置等方面工作；六是关于发展第三产业、繁荣服务业。突出抓住重点，集中突破，着力发展现代物流、金融、信息、咨询等生产性服务业和旅游、文化、商贸等生活性服务业，努力促进服务业跨跃式发展等方面的工作；七是关于宏观调控政策。进一步分析研究国家土地、信贷、房地产等宏观经济政策调整对我市当前和今后经济社会发展的影响。
（三）不断创新调研方式方法。在调研选题上，要根据形势变化和领导决策的需要，对年初计划适时作出调整和补充，确保选题能够准确反映领导关注、群众关心的热点、难点问题。在调研方式上，要树立“大调研”、“大资源”的观念，充分发挥调研部门职能，进一步挖掘、调动、发挥好政府各部门、各有关单位、各大企业、各高等院校的资源优势，开展联合调研、合作调研、委托调研，努力形成开放式调研格局。在调研方法上，要综合运用现代资讯手段和方法，学习借鉴先进经验和做法，吃透上情、了解下情、把握市情、收集外情，不断提高调研工作质量。
