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宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发《自治区循环经济试点工作方案》的通知

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发《自治区循环经济试点工作方案》的通知
(宁政办发[2006]91号 2006年5月29日)


各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:
  《自治区循环经济试点工作方案》已经自治区人民政府同意,现予印发,请各有关市和试点单位认真组织实施,切实抓出成效。

  自治区循环经济试点工作方案

  为全面落实科学发展观,加快推进循环经济发展,促进我区经济增长方式转变,根据国家和自治区有关要求,现就组织开展全区循环经济试点工作提出以下方案。
  一、开展循环经济试点工作的必要性
  近年来,我区经济发展保持了较快的增长速度,但传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长模式尚未得到根本转变,资源利用率低,废物排放量大,经济运行质量不高。“十一五”期间,我区产业结构仍以重化工为重点发展方向,有效利用资源和减轻环境污染的任务更加艰巨。促进经济社会又快又好地发展,必须大力发展循环经济,按照“减量化、再利用、资源化”原则,以尽可能少的资源消耗和尽可能少的环境代价,取得最大的经济产出和最少的废物排放,实现经济、环境和社会效益相统一,加快建设资源节约型和环境友好型社会。同时,我区虽然初步探索和总结了一些循环经济发展经验和模式,但在思想观念、法制建设、激励政策、技术创新等方面还存在诸多困难和问题。因此,组织开展循环经济试点工作,为在全区范围内全面推进循环经济发展,具有十分重要而深远的意义。
  二、总体要求和目标
  开展循环经济试点工作,要紧紧围绕实现我区经济增长方式的根本转变,以减少资源消耗、降低废物排放和提高产出效率为目标,推进结构调整,完善政策措施,加快技术进步,为建立比较完善的循环经济政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制,为制定循环经济发展中长期目标和阶段推进计划奠定基础。具体工作目标是:在冶金、化工、建材等重点行业探索循环经济发展模式,树立一批发展循环经济的典型企业;在产业园区试点,探索利用循环经济理念规划、建设、改造产业园区的思路;在城市试点,探索城市发展循环经济的思路。
  自治区第一批循环经济试点单位名单附后。
  三、主要任务和措施


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