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宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区体育事业发展第十一个五年规划》的通知

  七、不断深化体育体制改革,促进运行机制转换
  (二十二)适应国家经济建设和社会发展新形势,继续深化体育管理体制改革。各级体育行政管理部门要进一步加快社会主义市场经济体制条件下体育事业的改革步伐,不断总结经验、把握规律、创新思路,争取在重要的工作领域实现改革突破,营造出事业发展的优良环境,建立全面落实科学发展观的体制和机制。各级体育行政部门要把工作重点真正转移到认真贯彻落实党和国家体育工作的方针政策上来,在充分调研的基础上,制定实施体育事业发展规划和保障措施,依法加强行业管理,为社会和广大群众提供优质的体育服务。
  (二十三)县级体育工作是国民体育的基础性工作,是广大人民群众特别是广大农民享受体育事业发展成果的关键环节。要积极探索和关注行政机构改革后,县级体育工作的体制及运行机制的变化,防止体育事业发展中无机构、无人员、无经费、无活动的现象发生,以保证各族群众的健身利益不受到侵害。
  (二十四)大胆进行训练体制和竞赛体制改革。加快宁夏大学体育职业技术学院建设,扩大办学规模,提高教学质量,提升办学层次,逐步实现集教育、科研和训练于一体的学院化管理模式。进一步完善全区运动会管理制度,提高在全区运动会综合成绩评定中各地向优秀运动队输送人才的计分比重,引导青少年业余训练向提高综合素质、打好基础和注重输送的方向发展。改革全区单项体育竞赛制度,鼓励民办体育学校、体育俱乐部单独组队参加全区各类单项体育比赛。
  八、加大扶持力度,完善政策措施
  (二十五)各级政府应充分发挥公共财政的主导作用,加大对公益性体育事业的扶持力度。体育事业经费、基本建设资金要列入本级财政预算和基本建设投资计划。随着国民经济的发展,逐步增加对体育事业的投入,确保体育事业经费随着财政收入的增长逐步增加。各级财政还应根据体育事业发展的实际需要,安排体育科研、产业发展等专项资金;各市、县(市、区)要全面落实青少年业余训练经费。体育事业经费和专项资金安排,要突出重点,专款专用,提高使用效益,严格审计,加强管理。
  (二十六)加快体育基础设施建设,努力满足广大人民群众健身和体育消费的需要。继续抓好我区全民健身活动中心等公益性公共体育设施和业余训练场所建设。在城镇规划建设、新建居民小区时,要把国家关于公共体育设施用地的政策规定落到实处,把有关政策用够用好。大型体育设施的建设,要与城市化发展统筹规划,要尽力吸引社会投资参与。积极利用国家西部大开发政策,尽力争取国家体育总局的“雪炭工程”项目,帮助南部贫困山区和经济欠发达地区建设经济实用的小型公共体育设施。
  (二十七)认真实施国务院《公共文化体育设施条例》,将公共体育设施建设纳入当地国民经济和社会发展计划,统筹兼顾,优化配置,突出重点,分步实施。建设用地列入各级城乡建设规划和土地利用总体规划,优先安排,行政划拨;公共体育设施建设、维修、管理资金,列入各级基本建设投资计划和公共财政预算;新建的公共体育设施经报批后,可减免城建配套费和其他相关规费;居民住宅区、城市公共绿地以及公园、广场、旅游胜地的建设,必须配建相应的健身设施,任何单位和个人不得擅自改变公共文化体育设施的建设项目、功能和用途;不论是体育部门的体育设施,还是机关、学校和企事业单位的体育设施,都应当创造条件面向广大群众开放,以提高使用效益,实现资源共享。


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