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资源消耗环节。加强对农业、煤炭、化工等重点行业能源、原材料、水等资源消耗的管理，大力提高资源利用率。
废物产生环节。强化污染预防和全过程控制，推动不同行业合理延长产业链条，加强对各类废物的循环利用，推进企业废物“零排放”，降低废物最终处置量。
再生资源产生环节。大力回收和循环利用各种废旧资源，支持废旧机电产品再制造；建立垃圾分类收集和分选、污水处理与再生水利用系统，不断完善再生资源回收利用体系。
消费环节。大力倡导有利于节约资源和保护环境的消费方式，鼓励使用能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品、绿色标志食品和有机标志食品，减少过度包装和一次性用品的使用，倡导绿色消费，引导合理消费。
2.重点行业。
农业。加快农业产业化经营及废弃物利用的专业化和规模化，促进企业间、产业间循环和区域间循环。加强农业生产过程中资源的循环利用，逐步降低农业的各类污染。重点发展以玉米及玉米秸秆、畜牧业为核心的农业循环经济。
汽车行业。推进重点技术的开发和应用，重点开发节能、环保、安全型汽车产品。加快汽车新能源开发，提高汽车尾气排放标准。鼓励废旧汽车原材料的综合回收利用。
钢铁行业。采用先进技术，加速主要工艺设备的更新换代，实行高温废气回收及余热发电、废水闭环处理循环使用技术，加大废渣的综合利用率和废钢的回收利用力度，进一步降低能耗、水耗、物耗水平，提高能源、水和固体废弃物的循环利用率。
有色金属行业。采用先进工艺，加快技术改造步伐，进一步降低能耗、水耗、物耗水平。逐步提高矿山综合开采率，并做好生态恢复及复垦工作。
煤炭行业。建设与改造一批高产高效和质量标准化矿井，采用新技术、新工艺、新材料、新设备，实施清洁开采，合理开发和利用有限的煤炭资源。加大煤炭资源深加工力度，提高煤炭洗选率。做好煤炭生产过程中的煤矸石、瓦斯气及矿井水综合利用。加强采煤沉陷区综合治理，节约和保护土地资源。
电力行业。加强煤炭、水等资源消耗管理，不断提高投入产出率。加大环保投入力度，火电厂要安装脱硫装置和除尘回收装置，进一步提高粉煤灰的综合利用率。
化工行业。实施可持续发展战略，引导企业采用资源节约利用和循环利用的生产技术，大力发展精细化工、高性能合成材料和特种材料，以玉米为原料，着力发展生物化工，延伸产业链。依托吉化，加快化工行业发展，建设吉林石化工业园区和松原石油化工园区，推进园区内资源循环利用。
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