一是按照可持续发展的要求，因地制宜、突出特色，加快产业结构调整和传统产业的技术改造。在示范区布局、基础设施建设、建筑物构造和工业生产过程中，全面采用清洁生产技术。落实“减量第一”的要求，使示范区内各企业尽可能降低资源消耗和废物产生。加强从原料进入示范区乃至产品、废物出区后的生命周期管理，最大限度地降低产品整个生命周期的环境影响。
二是示范区的企业必须大力采用高新技术、先进的生产管理和环境管理标准，实现经济效益和环境效益“双赢”。突出抓好关键工程项目（企业）间工业生态链建设，具备完善的配套措施，使示范区健康、持续发展。
三是示范区建设要发挥市场机制作用，坚持以企业为主体，政府调控、市场引导、公众参与相结合的体制。
四是示范区建设与社会发展和地方特色经济相结合，与区域生态环境综合整治相结合。将示范区建设纳入当地经济和社会发展规划，并与区域环境保护规划相协调。
三、重点和目标
（一）蒙西重化工工业循环经济示范区
1.区域。以乌海市为核心区，跨鄂尔多斯市鄂托克旗和阿拉善盟乌斯太。
2.发展思路。围绕蒙西重化工工业基地，大力发展能源、化工、建材、特色冶金等四大支柱产业，构筑以煤化工、氯碱化工为主体的循环经济产业链，以工业共生和物质循环为特征，努力培育接替产业，以园区为载体构建工业循环经济示范区。
3.循环产业。煤化工产业链：提高煤炭资源转换和综合利用水平，以煤炭为基础，以电力为龙头，形成煤、电、特色冶金产业链；以原煤、精煤为代谢核心，发展煤化工、煤焦化工产业链；以煤系高岭土、煤矸石、粉煤灰、炉窑尾气为废物代谢核心，发展CO2基可降解塑料、超细超白高岭土、纳米材料等高新技术产品和新型墙体材料。氯碱化工产业链：以原盐为基础，发展盐的深加工产品，延伸金属钠、液氯、多晶硅等产品产业链。
4.支柱企业。蒙西高新技术集团有限责任公司、神华蒙西煤化股份有限公司、内蒙古海吉氯碱化工股份有限公司、内蒙古乌海市神腾能源公司、内蒙古黄河工贸集团、中盐吉兰太盐化集团有限公司、内蒙古太西煤股份有限责任公司、内蒙古庆华集团、鄂尔多斯市电力冶金股份公司。
5.主要目标。到2010年，初步形成以重化工业为主导的产业基地。国内生产总值达到635亿元，万元国内生产总值能耗降至2.5吨标准煤以下，工业用水重复利用率达到90％，工业固体废弃物利用率达到90％。
