（十一）完善行政监督机制。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督。对人民法院受理的行政案件，行政机关应当按时答辩，实行行政首长出庭应诉制度，自觉履行生效的行政判决和裁定。加强对规范性文件的监督，区、县（市）政府应逐步推行对部门规范性文件的前置审查，对报送审查和备案的规范性文件，要依法严格审查，做到有错必纠。认真做好行政复议工作，完善行政复议工作制度，建立健全抽象行政行为审查和错案追究制度，积极探索运用简易程序解决行政争议。加强行政复议机构和队伍建设，加快行政复议队伍职业化、专业化建设。各区、县（市）政府应当按照法定要求，配备行政复议专职人员。落实行政复议责任追究制度，对违反
行政复议法规定的，依法追究其法律责任。严格执行行政赔偿和补偿制度，保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿。要创新层级监督新机制，全面贯彻落实《
浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》（省九届人大常委会公告第33号）的各项制度，完善落实上级政府对下级政府、政府对所属各部门、上级部门对下级部门的经常性监督制度，明确层级监督的监督主体、监督范围、监督内容、监督程序以及监督结果运用。要加强行政监察、审计监督和财政监督等专门监督，形成强有力的监督合力，形成事前参与、事中监控、事后检查的全过程监督工作格局，促进政府机关及公务员廉洁、高效行政。强化社会监督，各级政府及其部门和单位要依法保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利，拓宽监督渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件，加强对新闻舆论监督的组织领导，保证新闻舆论机构有充分的知情权、监督权和批评权，确保新闻舆论监督客观、公正。
四、深化行政管理体制机制改革
（十二）继续推进政府机构改革。严格执行《
杭州市行政机构设置和编制管理办法》（市政府令第213号），按照精简、统一、效能和权责一致的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革，优化政府机构设置，理顺各级政府机构的职能分工，合理核定人员编制，实现政府职责、机构、编制的法定化。建立健全政府所属部门职能争议的协调机制，编制部门和法制部门要加强对职能争议的协调，对相同或相近的职能，交由一个政府机构承担，对确需共同办理的事项明确主协办关系。依法合理界定市、区县（市）政府的管理权限，理顺政府部门之间的管理职能，规范委托或者授权实施行政管理程序。推进乡镇政府机构改革，按照明确功能定位、合理划分权限、科学定岗定员的要求，对乡镇政府内设机构实行综合设置，从严核定和控制财政供养的人员编制。切实转变乡镇政府职能，整合现有乡镇管理公共事务站所，强化公益性事业单位的公共服务职能，加快经营性事业单位改制，着力提高乡镇政府社会管理和公共服务能力。
（十三）推进行政执法体制改革。按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。积极开展县（市）相对集中行政处罚权工作，研究文化、交通、农业、环境保护等领域的行政执法体制改革。探索相对集中行政许可权制度和综合行政执法体制改革。
