1.坚持党的领导。充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，把握工作方向和进程，研究决定重大问题，及时部署总结工作，确保依法治省规划的贯彻落实。
2.坚持服务中心。紧紧围绕党和政府的中心工作，部署落实普法依法治理的阶段性任务，服务于改革发展稳定大局，服务于平安和谐山东建设。
3.坚持以人为本。贴近基层、贴近实际、贴近群众，依法解决群众关心的热点难点问题，保障人民群众享有广泛的权利和自由，促进人的全面发展。
4.坚持与时俱进。根据建设平安和谐山东、全面建设小康社会的新形势新任务，探索依法治理工作的内在规律，转变工作观念，创新工作手段，丰富工作载体。
二、总体目标和主要任务
（一）总体目标
从2006年到2010年，要努力实现以下目标：与国家法律法规相配套、与全省经济社会发展相适应的地方性法规逐步完善；依法执政、依法决策、依法行政和公正司法水平明显提高，政务公开、司法公开各项措施不断完善，各项法律法规得到有效实施；全省公民特别是领导干部和公务员的法制观念、法律素质和依法办事、依法管理的能力明显提高，依法维护自身合法权益的自觉性进一步增强；监督制约机制进一步健全，法律服务覆盖面进一步扩大，作用得到充分发挥；基层、行业、地方依法治理全面深化并取得明显社会效果，全省社会法治化管理水平进一步提高。
（二）主要任务
1.切实加强依法执政能力建设。各级领导干部要牢固树立社会主义法治理念，坚持在
宪法和法律的范围内活动，带头维护
宪法和法律的权威，做遵守
宪法和法律的模范。要坚持依法办事，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。坚持党的统一领导，按照总揽全局、协调各方的原则，支持各方独立负责、步调一致地开展工作；督促、支持和保证国家机关依法行使职权，推动各项工作的开展，维护公民和法人的合法权益；加强和改善对政法工作的领导，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。
2.不断加强地方立法。根据国家法律和我省实际，制定并实施立法规划，增强立法的计划性和针对性。加强立法项目的前期研究和论证，增强法规的可操作性。完善立法草案公开征集意见制度，建立健全公民旁听法规审议制度、立法听证制度和专家参与立法制度，进一步完善立法程序。提高立法质量，逐步建立立法质量评估制度。及时清理、修订与国家新颁布的法律不相符合的现行法规、规章，保证法制的统一性和严肃性。
