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要依托基层劳动保障工作机构建立再就业援助制度，对就业困难对象实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。
（十六）按照制度化、专业化、社会化的要求，全面推进“以人为本”的就业服务。研究制订人本服务的项目和标准，完善公共就业服务制度。公共职业介绍服务机构实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等“一站式”服务，提高公共就业服务的质量和效率。发展和规范各种专业性职业中介机构和劳务派遣、职业咨询指导、就业信息服务等社会化服务组织，开展社会各类职业介绍机构诚信等级评定，鼓励其为城乡劳动者提供诚信、有效的就业服务。
（十七）规范人力资源市场秩序，切实维护城乡劳动者合法权益。继续实行职业中介行政许可制度，建立劳务派遣行政许可和备用金制度，规范劳务派遣行为。充实劳动保障执法监察队伍，加大执法监察力度，定期开展人力资源市场清理整顿活动，加强对各类职业中介行为的监管，严厉打击人力资源市场中的违法乱纪行为，规范劳动者求职、用人单位招用和职业中介行为。严格禁止和坚决纠正超时工作、不签订劳动合同、故意压低和拖欠工资、不按规定缴纳社会保险费和随意裁员等行为。
（十八）进一步加强人力资源市场的信息系统建设。以市人力资源市场信息网中心网站为核心，在建立人力资源、失业就业状况、各类用工求职信息等中心数据库的基础上，县（市）、区要建立小型人力资源市场网站和小型数据库。各街道（镇、乡）劳动保障服务机构要全部配备计算机，并通过互联网逐级上传人力资源信息、用工求职信息、失业登记信息和实名制就业等相关信息。
（十九）完善就业和失业登记统计制度。加强失业登记、就业登录和录用备案等就业管理基础工作，实行实名制就业登录和用人单位录用备案制度。加强失业登记统计工作，建立劳动力资源调查制度，定期开展城镇劳动力调查，准确掌握人力资源市场供求变化。
（二十）要按照属地管理原则，进一步做好中央管理企业和省属企业下岗失业人员的再就业工作。对中央管理企业和省属企业的下岗失业人员，要及时核发《再就业优惠证》，落实再就业政策，所需资金由地方统筹解决。
（二十一）加强小额担保贷款机构队伍建设，不断提高服务水平。劳动保障部门的小额贷款担保机构，要配备具有金融、财务、法律等专业知识的工作人员，专职专用。各级财政要合理安排小额贷款担保机构人员和业务经费。积极开展创建信用社区活动，结合个人信用制度的建立，探索建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制，为劳动者自谋职业和自主创业创造条件。
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