1．支出种类的划分。
　　按照公共财政的要求，将区级政府支出划分为以下五类：
　　（1）保障政权运作支出，包括行政管理费、公检法司支出等。
　　（2）公共服务支出，包括教育支出、医疗卫生支出、城市维护费及其他公共服务支出（含农业支出、林业支出、水利和气象支出、工业交通等部门的事业费、流通部门事业费、文体广播事业费、科学支出、其他部门的事业费、抚恤和社会福利救济、行政事业单位离退休支出、社会保障补助支出、政策性补贴支出、支援不发达地区支出、专项支出等）。
　　（3）产业发展支出，包括科技三项费用、企业挖潜改造资金等。
　　（4）基本建设支出。
　　（5）其他支出。
　　2．核定各区标准支出。
　　（1）保障政权运作标准支出和公共服务标准支出的核定办法。
　　这两类支出按综合因素法进行核定，具体计算公式如下：
　　某区保障政权运作标准支出＝该区保障政权运作实际支出×30%＋该区保障政权运作部门供养人口系数×区级保障政权运作实际支出总数×50%＋该区辖区面积系数×区级保障政权运作实际支出总数×10%＋该区辖区人口系数×区级保障政权运作实际支出总数×10%
　　某区公共服务标准支出＝该区教育标准支出＋该区医疗卫生标准支出＋该区城市维护标准支出＋该区其他公共服务标准支出
　　其中：
　　某区教育标准支出＝该区教育实际支出×30%＋该区教育部门供养人口系数×区级教育实际支出总数×35%＋该区公办在校生系数×区级教育实际支出总数×35%
　　某区医疗卫生标准支出＝该区医疗卫生实际支出×30%＋该区医疗卫生部门供养人口系数×区级医疗卫生实际支出总数×35%＋该区辖区人口系数×区级医疗卫生实际支出总数×35%
　　某区城市维护标准支出＝该区城市维护实际支出×30%＋该区辖区面积系数×该区城市功能系数×区级城市维护实际支出总数×35%＋该区辖区街道长度系数×区级城市维护实际支出总数×35%
　　某区其他公共服务标准支出＝该区其他公共服务实际支出×50%＋该区辖区人口系数×区级其他公共服务实际支出总数×50%
　　以上公式中，各因素“系数”计算方法如下：
　　各因素“系数”是指按有关办法调整后，辖区某一指标占区级总和的比重。如“保障政权运作部门供养人口系数”指某区保障政权运作部门供养人口占区级保障政权运作部门供养人口总数的比重；“教育部门供养人口系数”指某区教育部门供养人口占区级教育部门供养人口总数的比重；“公办在校生系数”指某区公办在校生人数占区级公办在校生总数的比重；“医疗卫生部门供养人口系数”指某区医疗卫生部门供养人口占区级医疗卫生部门供养人口总数的比重；“辖区面积系数”指某区辖区面积占区级面积总数的比重；“辖区街道长度系数”指某区街道长度占区级街道长度总数的比重。
　　辖区人口按户籍人口系数为1，非户籍人口系数为0.5计算。

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