4.规范咨询业市场。咨询业实行“政事分开”,淡化行政色彩。完善中介咨询组织企业化运行机制和管理制度,建立健全行管理体制,成立咨询服务业行业协会,加强行业自律,规范行业行为,提升中介咨询机构的行规信誉。
(十二)卫生
合理配置和有效利用卫生资源,建立起与国家区域性中心城市相适应的现代化卫生服务体系。到2010年,医疗卫生设施和医疗卫生服务达到国内同等城市先进水平。
1.强化社会卫生体系建设。加快医疗卫生体制改革,组建医疗集团,形成以公立医院为主导,多种所有制形式并存的医疗服务体系。鼓励、引导、支持民营医院的快速发展,建成一批具有一定规模和特色的专科或综合民营医疗机构,引进一批外资医疗机构。加大中医药研发和产业化投入力度,加快中医药现代化建设步伐,充分发挥中医药的特色优势。建立疾病预防控制体系、医疗救治体系、疾病信息网络体系等,加快发展面向中原城市群及全省的区域性医疗卫生保健服务网络。提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件的应急能力,构建公共健康风险防治体系。尽快建立健全卫生监督执法体系,加强卫生监督队伍建设,加大执法力度,提高行政执法的能力和水平,切实维护医疗市场秩序和医患双方合法权益,促进医疗市场有序竞争。
2.加强农村医疗卫生工作。加大对农村医疗卫生事业投入,加快完成县级医院、预防保健机构和乡镇中心卫生院房屋设施的改造和建设任务。进一步加强农村卫生、妇幼保健、医疗保健、传染病防治、突发病应急防控等工作,积极推进新型农村合作医疗试点,逐步在全市建立起适应社会主义新农村要求的农村卫生服务体系,力争2010年主要健康指标进入全国先进行列。
(十三)体育
加强设施建设,培养优秀人才,提高竞技水平,完善服务网络,加快体育事业向体育产业转变。积极开展群众性体育健身活动,满足群众性体育文化需要。
1.实施“奥运争光计划”,加强体育后备人才的选拔和培养。调整项目布局,完善训练体系,加强体育科研工作,提高运动技术水平。建立合理的奖励机制和保障体系,加强队伍建设,为体育人才创造良好的环境,提升我市竞技体育的总体实力。建立区域化训练基地,各县(市)、区建立业余体校,扩大传统体育学校覆盖面,积极支持社会和个人开办各种训练实体,支持创建和发展青少年体育俱乐部,办好郑州市体育中学。
2.建设大型体育场馆,完善体育设施。改造现有体育场馆设施,建设若干集赛事承办、运动训练、健身健美、休闲娱乐为一体的大型现代体育活动场馆,满足全民健身活动的深入开展和举办全国综合性运动会、国际赛事的需要。充分利用郑州武术运动在国内外的知名度,建设郑州国际武术培训中心。不断充实和完善区域性体育设施,力争各县区分别拥有一定规模的体育场馆和运动设施,达到国家体育设施标准。实施全民健身工程,结合街头游园建设,增加完善体育健身设施。
3.积极开拓体育市场,加快发展体育产业。坚持体育有形资产与无形资产、体育产业与相关产业相结合,体育部门办产业与社会办体育产业相结合,努力抓好体育经营设施、俱乐部、基金会、中介组织和经营人才建设。以少林武术为特色品牌,利用体育名人效应促进体育俱乐部职业化、市场化。盘活现有体育资产存量,开放所有的体育设施,促进现有体育场馆设施的产业化经营,提高投资效益。利用现有体育场馆设施、设备以及地缘优势,开发体育健身市场、娱乐市场,举办各类文艺演出,进行有偿训练等,拉动全民体育消费。争取体育赛事举办权,借助省运会、市运会、体育节等大型活动,举办郑州体育用品博览会,开发体育潜在经济价值。
4.开展全民健身运动,实施群众体育活动计划。加强体育健身宣传工作,进一步增强全体市民的体育意识和健身观念。组织全民健身活动周、体育节,兴办具有郑州特色的群众性体育活动,展示郑州风貌的区域性大众体育品牌。使群众体育健身活动经常化、科学化、普及化,向社会推荐新的健身项目,引导群众树立科学的健身消费观念,倡导健康文明的健身娱乐方式。
(十四)社区服务
坚持以人为本、服务居民、政府引导、市场化运作的原则,拓宽社区服务领域,增强社区服务功能,提高城乡居民的生活质量和文明程度。
1.充实重点服务内容。解决老幼孤残及贫困人口等特殊群体的生活困难;广泛开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育、心理咨询、计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务,提高社区居民的健康水平;大力开展社区教育、科技和科普活动,推进学校教育社区化,社区活动教育化,提高居民科学文化素质;开展面向社区居民的法律服务,积极为残疾人、老年人、未成年人及特殊人群提供法律援助;加强社区治安综合治理,创建绿色、安全、和谐的现代文明人居环境。充分利用街道文化站、社区服务活动室、社区广场、体育场馆、公园、体育设施等文体设施、组织开展丰富多彩、健康有益的文化娱乐、体育健身等活动。县(市)城以及中心城镇要随着经济发展和城镇化水平的提高,逐步加强文体设施建设,积极组织文体活动,倡导科学文明健康的生活方式。
|