安徽省人民政府关于进一步做好农民工工作的通知
(皖政[2006]52号)
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
根据《
国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发 [2006)5号) (以下简称《若干意见》) 精神,结合我省实际,现就进一步做好农民工有关工作通知如下:
一、高度重视农民工工作
(一)充分认识做好农民工工作的重大意义。农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型产业大军。我省有近千万农民进城务工或就近就地转移就业,为城市创造了财富,为农村增加了收入,为城乡发展注入了活力,同时也为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路。进一步做好新时期农民工工作,事关落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和实现我省奋力崛起目标,意义十分重大。
(二)高度重视农民工权益方面存在的突出问题。近年来,全省各地、各有关部门在保障农民工权益、改善农民工进城就业环境等方面,做了大量工作,取得了明显成效。但农民工面临的问题仍然十分突出,如工资偏低、被拖欠和克扣现象严重;劳动时间长,安全条件差;缺乏社会保障,职业病和工伤事故多;在技能培训、子女入学、生活居住等方面也存在诸多困难,享受不到应有的平等待遇。这些问题的存在,直接影响到社会的公平正义与和谐稳定,必须切实加以解决。
二、努力做好农民工就业服务和培训工作
(三)建立健全农民转移就业管理服务组织体系。各地要按照省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好农村劳务输出工作的通知》(皖办发[2003)18号)和省编办《关于乡镇劳动保障机构编制问题的通知》(皖编办[2003)118号) 精神,加快乡镇劳动保障服务机构建设。各乡镇要明确负责劳动保障事务的机构,配备1-2名专兼职人员(工作任务重的乡镇应配备2-3名专兼职人员),负责农民工及劳动保障等有关工作。要大力培育和发展民间劳务输出组织和劳务经纪人队伍,利用社会力量扩大有组织的劳务输出规模。
(四)强化农民工就业服务工作。农村富余劳动力在全省范围内登记求职和务工,可以到户籍所在地或就业所在地的市、县 (区)劳动保障部门所属的公共就业服务机构,登记申领《安徽省就业服务卡》,按规定享受免费职业介绍、一次性职业培训 (或创业培训) 补贴和一次性职业技能鉴定补贴等就业服务政策。各级公共就业服务机构要开辟专门窗口,为农民工提供免费 职业介绍和指导,同时对农民工求职登记、申请培训、申报鉴定等免费提供“一站式”服务。各级劳动保障、公安、工商等有关部门要严厉打击以职业介绍或以招工为名坑害农民工的违法行 为,取缔各类非法职业中介机构,依法规范职业中介、劳务派遣 和企业招用工行为。