一是走出了一条依靠科技振兴山区的路子。围绕山区产业化发展中的关键技术问题和关系山区经济、社会和生态环境发展的重大课题,以提高山区科技创新能力和经济效益为目的,积极组织实施了一批山区科技攻关、科技开发、科技推广和山区经济技术开发项目,仅“十五”期间就组织实施项目一百多项,取得国内先进以上水平的科技成果50多项,这些项目的实施和成果的取得,提高了山区科技创新能力,推动了山区经济发展,走出了一条依靠科技振兴山区的路子。
二是初步形成了一批特色支柱产业。围绕山区特色经济的发展,提高产业化经营水平,大力发展山区特色经济,形成了一批具有优势品牌和市场竞争力的支柱产业。如赞皇和行唐大枣,元氏石榴,井陉矿区的昊源苹果,灵寿、赞皇的食用菌,平山、井陉的小杂粮,井陉钙镁,灵寿石材,灵寿、赞皇的中药材,赞皇、井陉、平山的散养柴鸡,以三鹿集团为龙头的乳业等,这些特色支柱产业的形成推动了山区经济的发展。
三是培育了一批山区技术开发的典型。在近年来的山区开发工作中,我市采取“典型引路、梅花布点、滚动发展、辐射全局”的工作思路,以科技项目为载体,加强集成,持续支持,培育了一批山区技术开发的典型,为周边地区经济发展起到了重要的示范带动作用。
四是培训了一批农村技术骨干队伍。以提高山区农民科技文化素质为目的,积极组织开展山区科技培训、科技上乡活动,同时加强和省内外大专院校和科研单位的联系,组织科技人员进山,开展技术合作、技术服务、技术咨询,通过举办培训班、科技下乡、电视专题讲座等形式,把实用技术传授给农民。近年来,每年组织山区县(市、区)举办不同类型的培训班都在100期以上,培训农民技术骨干万人以上,普训农民30万人(次)以上。
五是初步形成了一个多元化的山区开发投资格局。近年来,市委、市政府非常重视山区技术开发工作,在机构上给予加强,在经费上给予倾斜,设立专项资金,支持山区开发。政府资金的支持,为山区开发发挥了重要的引导作用。同时,由于宣传导向和效益的驱动,我市当前山区开发投资空前高涨,不少的企业、集体、个人都看好山区开发建设,纷纷把资金投向山区。初步形成了以政府资金投入为引导、社会参与、企业、集体、个人多方投资山区开发建设的新格局,为下一步山区经济技术开发工作再上新台阶打下了一个良好的基础。
(三)石家庄市山区星火产业带建设的目的、意义
虽然近年来我市山区开发工作取得了一定成绩,山区经济、社会和生态环境建设等各方面都有了较大的发展,但是,在当前市场经济条件下,各种社会资源在山区的配置比例明显偏低,山区生态建设与经济发展深层次矛盾并没有消除,山区经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观,生态环境依然脆弱,山区与平原仍存在明显差距。在当前推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会的新时期,山区已成为生态建设的重点和经济发展的难点。如何统筹山区生态与经济的协调发展,统筹城乡的协调发展,把山区的资源保护好、利用好,促进山区经济进入良性发展的轨道,加快山区农民的致富步伐,加快我市山区新农村建设进程,是我市国民经济发展和社会进步的一项重大任务。实施石家庄市山区星火产业带建设,就是按照星火计划的宗旨,以市场为导向、以科技进步为动力、以星火技术密集区和区域支柱产业建设为基础,通过进一步完善农村科技创新体系,综合集成管理、资金、技术、人才等要素,进一步提升产业技术创新能力,壮大和培育一批产业结构合理、牵动能力强、跨地区的星火产业开发带,实现山区资源保护、再生和合理开发的良性循环,切实解决山区农民增收的长效机制问题,促进带动区域经济的快速、持续、健康发展。
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