29、建设中辉新苑、西园新苑、西园东一区等一批经济适用房、廉租房项目,加强房地产信息分析、预警预报,促进房地产业持续稳定健康发展。(牵头领导:吴华瑞;牵头单位:市房管局;主办单位:市建设局、市住宅发展中心、市国有房产管理中心、市房地产交易登记中心)
经济适用房已开工建设52万平方米,完成投资额6700多万元,预计年底竣工面积12万平方米。房地产市场信息系统第一阶段建设工作已经国家建设部验收,达到优秀水平。房地产市场信息公布制度已建立,并通过利用该系统生成的数据,对我市房地产市场运行状况进行分析。
30、办好中国(海峡)消费品全球采购交易会、2006年中国(福州)国际能源电力展览会等大型会展活动,积极申办全国日用品百货交易会和全国糖酒商品交易会。(牵头领导:杨爱金;牵头单位:市贸发局;主办单位:市贸促会)
成功举办中国(海峡)消费品全球采购交易会、2006年(第八届)福州年货商品交易会、福建省第五届3·15博览会、第五届福建海峡美发美容美体用品博览会等各类重要大中型会展12场。并多次派人组成专组申办全国糖酒、百货、煤炭三大展会。
三、改革开放方面
31、以产权制度改革为核心,加快市属市政建筑、交通运输、国有商贸等行业市属国有企业改革,启动集体企业改革。(牵头领导:杨爱金、吴华瑞、黄序和;牵头单位:市建设局、市交通局、市贸发局、市经委、市城镇集体工业联合社)
全市市政建筑施工企业622家,已完成改制任务的有511家,未改制到位101家企业。其中罗源和永泰两县已全面完成改制任务。市属国有商贸行业已完成福州时装公司等8家企业关闭解散工作,还有福州台胞购物中心等10家已列入企业关闭计划,正在改制。市属交通运输行业福州市汽车总公司改制基本完成,省闽江航运公司完成资产评估审计,省第二公路工程公司正在制订、完善资产评估和职工安置方案。市属集体工业企业改革意见已完成初稿。
32、健全完善国有资产监督管理体制,建立国有资本经营预算制度。(牵头领导:郑松岩;牵头单位:市国资委)
市政府印发了“关于市属企业国有资产监督管理若干问题的通知”,公布了市国资委履行出资人职责的19家企业名单,并于6月份开始实施清产核资工作。市国资委先后研究起草了《福州市企业国有资产评估管理暂行办法》、《福州市企业国有产权转让管理暂行办法》、《福州市企业国有资产统计报告办法》、《市国资委关于所出资企业投资监督管理工作的意见》、《市国资委关于所出资企业发展战略和规划管理工作的意见》、《市国资委关于规范所出资企业改制、关闭(破产)工作程序的意见》等文件报审。建立国有资本经营预算制度方面工作待进一步调研后提出。
33、完成新一轮政府机构改革、公务员工资制度改革,分类推进事业单位改革。(牵头领导:郑松岩;牵头单位:市编办、市人事局;主办单位:市财政局)
市、县(市)区政府机构改革和有关部门的“三定”工作顺利实施,公务员工资制度改革出台前的各项准备工作基本完成。通过加大事业单位改革消肿减编力度,全市事业单位人员编制减少12497名,精简10.46%,其中市直人员编制减少4037名,精简14.84%。50多个事业单位推广闽江公园管理层与作业层分离的管理模式。
34、全面实施财政基本建设项目国库集中支付,加强重点项目质量审核和资金管理。(牵头领导:郑松岩;牵头单位:市财政局;主办单位:市发改委)
完善《福州市财政局基建资金国库集中支付暂行办法》,扩大市级国库集中支付改革部门、预算级次和直接支付资金范围,提高资金运行效率和使用效率。上半年,共有43514万元基建资金进入国库集中支付。修订《关于财政性投融资基本建设工程审核工作意见》,加强专项工程资金监管。加强项目前期费用、征地补偿费、拆迁补偿费、工程进度款、工程决算等资金管理,提高财政资金效益,防范腐败现象发生。
35、把提升民营经济的政策措施落到实处,建立完善民营企业信用担保、项目对接、人才培训、市场开拓、对外合作等服务体系,鼓励民营企业推进制度、技术、管理创新,引导更多民间资本投向产业项目、基础设施建设、市政建设和社会事业等领域,支持、引导民营企业做大做强。(牵头领导:黄序和;牵头单位:市经委;主办单位:各县(市)区政府、市工商联、市发改委、市建设局、市外经局)
市经委、市人大对经委在深入长乐、闽侯、福清、罗源调研的基础上,起草上报了《关于成立福州市中小企业服务中心的请示报告》,拟定了《福州市民营企业2006年创业培训具体计划》并分步组织实施。着手建立中小企业重点发展项目库。组织200多位中小企业高级管理人员进行专项培训、组织多家企业参加第四届APEC(青岛)中小企业技术交流暨展览会,组织992人乡镇企业专业技术人员申报职称,为民营企业服务。
36、全方位扩大开放,拓展区域经济合作。(牵头领导:梁建勇、黄序和;牵头单位:市外经局、市经委)
精心举办第八届“海交会”,加大招商力度,扩大利用外资领域,推进全方位对外开放。1-5月,全市新批外资项目134项、53784万美元,同比增长24.82%,完成年计划38.42%,省下达计划43.03%;实际到资26899万美元,同比下降14.99%,完成年计划41.38%,省下达计划43.76%;实现进出口总值61.28亿美元。精心举办首届福州商品(合肥)交易会,签订贸易订货、经济技术合作项目148项、15.7亿元。
37、办好第八届中国(福州)海峡经贸交易会、第三届中国(福建)商品交易会,进一步发挥“海交会”的平台作用、扩大品牌效应。(牵头领导:梁建勇;牵头单位:市外经局;主办单位:市贸发局)
今年第八届海交会和第三届中国(福建)商品交易会,率先实施中央惠台政策并成功举办。实际签约外商投资项目275项,利用外资15.43亿美元,其中合同项目192项,利用外资8.76亿美元,同口径比增20%。目前,已批签约项目113项,利用外资3.78亿美元。
38、积极参加第十届中国国际投资贸易洽谈会、第四届中国·福建项目成果交易会。(牵头领导:梁建勇;牵头单位:市外经局、市发改委)
举办第四届福建项目成果交易会取得圆满成功,共对接项目487项,总投资166.24亿元(其中现场对接61项,总投资6.71亿元)。参加第十届中国国际投资贸易洽谈会工作已开始筹备。