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20、深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制等农村综合改革，推进小型农田水利设施产权、海域使用管理制度改革，支持农村信用社改革发展，扩大乡镇“三农”服务中心试点。（牵头领导：吴依殿；牵头单位：市农办；主办单位：市编办、市教育局、市财政局、市水利局、市海洋与渔业局、市农业局、各县（市）区政府）
福清市乡镇机构改革试点方案已草拟，待省审批后开展试点工作。全市从2006年春季开始，全面落实农村义务教育免除学杂费政策，共为12个县（市）区、1884所农村义务教育学校、494909名中小学生免收学杂费 2500万元。今年全市计划完成小型水利设施改制179处，改制通知已下达到各县（市）区水利局。由县（市）区审批的海域使用权制度改革已完成工作计划的制定。乡镇财政体制已到期的闽侯、连江两县已下达新一轮乡镇财政体制。
21、完善乡村文化设施，发展农村特色文化，启动农村电影数字化放映“2131”工程。（牵头领导：朱华；牵头单位：市文化局；主办单位：市广电局、各县（市）及相关区政府）
长乐、福清、闽侯、罗源、永泰、平潭、仓山等7个县（市）区“三馆”（图书馆、文化馆、博物馆）已落实，现正督促协调各乡镇建立综合文化站。全市农村推广长乐、闽侯的电影放映经验，启动农村电影数字化放映“2131”工程，共放映电影567场。
22、加强农村卫生工作，完成福清、长乐、连江等县（市）新型农村合作医疗试点工作，推行市、县两级医院挂钩帮扶所有乡镇卫生院，实施乡镇卫生院改造提升工程，积极创建卫生县城（镇、村）。（牵头领导：朱华；牵头单位：市卫生局、市爱卫办；主办单位：各县（市）及相关区政府）
制定《关于扩大新型农村合作医疗试点工作的实施意见》和《福州市农村困难家庭医疗救助试行办法》，扩大试点的福清、长乐、连江等3个县（市）均已成立了新型农村合作医疗试点管理中心，并初步编制出补偿方案。全市有34家两级以上医院对70家乡镇卫生院实行帮扶。乡镇卫生院改造提升工程今年安排25所卫生院（其中省级项目初定11所、市安排14所）正在摸底。2006年创建卫生城镇工作计划已下发各县（市）区。3月份，长乐市通过省爱卫会卫生城市考核验收，获省级卫生城市称号，闽侯县通过省级卫生县城复查。
23、强化农民就业技能培训和有劳动能力低保对象的扶贫帮困，扶持老少边贫岛地区发展，转移农村富余劳动力8.3万人，实施“造福工程”搬迁2000人。（牵头领导：吴依殿；牵头单位：市农办；主办单位：市劳动和社会保障局、市教育局、市民政局、市老区办）
1一5月，全市共完成劳动力培训20407人，帮助农村有劳动力低保对象落实农田4446户、林地3392户、牲畜或家禽饲养3164户、生产项目8979项、外出务工3222人，转移农村富余劳动力5万人，完成全年任务数的63%。“造福工程”搬迁已落实297户、1332人，已完成征地295户、1324人。
24、抓好第二次全国农业普查工作。（牵头领导：梁建勇；牵头单位：市统计局；主办单位：市农业局、各县（市）区政府）
市下发《关于做好第二次全国农业普查工作的通知》，启动普查工作。各县（市）全部成立农业普查机构，编制了经费预算。
25、支持、引导中心城区重点发展服务贸易业，加大商业连锁经营网络和专业市场、专业街、特色街的培育和建设力度，推进八一七路商业中心街区改造等项目建设，抓好鼓楼区洪山镇锦江社区、洪山桥社区、台江区苍霞新城社区等国家级、省级社区商业示范区创建工作。（牵头领导：杨爱金；牵头单位：市贸发局；主办单位：市建设局、市规划局、市民政局、五城区政府）
新建美容用品博览城、五金日杂批发市场、海峡保健品市场3家专业批发市场。福州果品批发市场列入商务部“双百市场工程”建设项目，参加国家开发银行贷款对支持农村市场体系建设项目申请。万象广场引进百安居、天虹百货、世纪联华项目。宝龙城市广场招商进展顺利。金鹭珠宝首饰中心、晋安区沃尔玛购物广场已开业。八一七路商业中心街区（茶亭街段）已完成拆迁，开始道路建设。鼓楼区洪山镇融侨锦江社区于3月份被商务部列为社区商业国家级示范点，鼓楼区洪山镇洪山桥（大儒世家）社区、台江区苍霞新城社区被列为省级社区商业示范点。
26、逐步向农村消费品市场推广连锁经营模式，在福清、长乐启动“万村千乡”市场工程建设试点。（牵头领导：杨爱金；牵头单位：市贸发局；主办单位：市供销社、福清市、长乐市政府）
新增闽侯、闽清、罗源、永泰、连江、平潭、晋安、仓山等8个县（区）为“万村千乡市场工程”试点县（区），东南电器（福建）有限公司等17家企业为试点企业，并获得国家商务部批准。现已建成、改造农家店68家，农资店55家。
27、推进闽江口、江阴、罗源湾、松下港区及长乐航空港、火车货运站等物流园区和福州软件园区IT产品、福州鞋服、福建省海峡农产品等专业物流配送中心建设，积极筹建中国（福州）农副产品综合批发配送中心，加快建设物流信息网络平台，培育发展一批第三方物流企业。（牵头领导：杨爱金；牵头单位：市贸发局；主办单位：各县（市）区政府）
罗源湾石材、铁矿石3万吨码头、连江可门港12号万吨重件码头、13号五万吨煤码头已竣工投入使用。晋安区福建八方拓福物流中心已动工。华电储运中心、可门港物流有限公司、恒联集团等码头和后方陆域即将动工建设。鳌峰路批发走廊的蔬菜、肉、禽蛋、水产、花鸟等10个批发市场搬迁，已进行多次实地调研、勘察、选址和规划。《福州市物流发展现状调研报告》、《福州市现代物流发展规划研究》及《福州市现代物流“十一五”发展规划纲要》（初稿）已完成编写。盛丰物流与日立数字（中国）有限公司联合成立了我市首家第三方物流企业。
28、充分挖掘历史文化、温泉、生态、滨海休闲等资源，推进昙石山文化遗址古民居、船政文化、寿山石国家矿山公园等旅游项目开发。（牵头领导：陈奇；牵头单位：市旅游局；主办单位：市文化局、市国土局、相关县（市）区政府）
船政文化旅游区二期工程--船政文化城项目已着手编制建设性详规，93亩用地已进入拆迁准备，下半年可望动工建设。船政天后宫和教堂正在修建。三坊七巷文化旅游区基本完成整体保护规划编制，项目立项、项目建审、国保单位抢修和拆迁安置已开展前期准备工作。昙石山文化旅游区用地拆迁工作基本完成，近期可交付省文化厅进行建设。寿山石国家矿山公园正在选址、设计公园标志碑广场、编写导游词、培训导游人员、建立宣传网站和改造寿山石馆。
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