江苏省政府办公厅关于转发省发展改革委江苏省2006年经济体制改革要点的通知
(苏政办发[2006]30号)
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省发展改革委制定的《江苏省2006年经济体制改革要点》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年四月二十五日
江苏省2006年经济体制改革要点
（省发展改革委 2006年4月）
2006年是实施“十一五”规划的第一年，全省改革工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持社会主义市场经济的改革方向，按照富民强省、实现“两个率先”的要求，注重制度建设和体制创新，注重协调各种利益关系，注重经济社会和人的和谐发展。把行政管理体制改革放在更加重要的位置，力求在国有企业改革、民营经济发展、市场体系建设、公共财政体系建设等方面取得新突破，为“十一五”开好局、起好步提供强大动力和体制保障。
一、着力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变
1．加快政府职能转变。继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。在规范经济调节方式，提高市场监管水平的同时，研究提出加强政府公共服务和社会管理职能的改革措施。继续深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，健全监督制约机制，实行行政审批责任追究制。
2．完善政务公开制度。全面推进依法行政，进一步深化政务公开，切实加强权力监督，形成较为完善的政务公开领导体制、工作机制、配套制度和监督保障体系，使政务公开成为全省各级政府施政的一项基本制度。加快发展电子政务，抓紧建立全省政务公开信息平台，完善重大社会公共事项决策公示、听证等制度。
3．做好强县扩权试点工作。扩大县级经济自主权，推行省直接对县的财政管理体制改革，增强县域经济发展活力。
4．扩大乡镇机构改革试点。加快推进乡镇机构改革，进一步转变乡镇政府职能，严格控制和核定乡镇机构编制，优化整合乡镇事业单位，妥善安置分流人员。
5．有序推进事业单位改革。继续做好生产经营类事业单位改革。积极稳妥地推进社会公益类和行政管理类事业单位改革。深化事业单位人事制度改革，全面推进人员聘用制、岗位聘任制和新进人员公开招聘制。
