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江苏省人民政府关于加快全省气象事业发展的通知

  三、加强气象基础设施建设,提高气象公共服务能力
  (一)加强综合气象观测系统和信息系统建设。综合气象观测系统是重要的公共基础设施。要针对我省气象监测的薄弱环节,大力加强包括环境气象观测在内的气候观测系统、天气雷达、风廓线仪、卫星遥感系统、雷电定位及大气电场监测网、自动气象站等基础设施建设,重点加强沿海、沿江、沿湖、沿路灾害性天气气候监测网和沿江城市群中小尺度加密观测系统以及设备运行保障系统建设,加快建立和完善基于大气层不同层面观测相结合,固定和移动并举的全天候立体综合气象观测系统。气象信息系统是我省基础信息系统的重要组成部分。要积极推进气象信息网络和信息共享平台建设,建成联通全省各地各部门气象信息高速传输网络,加快气象信息海量存储、分发共享系统和高性能计算机中心建设,提高气象信息的存储、加工和分发能力。
  (二)完善气象预报预测系统。以提高天气、气候预报预测准确率为核心,综合应用多种探测资料和预报预测技术,不断提高预报预测水平。以数值预报为基础,融合地理信息系统应用等技术,加快预报预测精细化进程,加强雷电预报预警业务系统及短时临近天气预报系统建设,做好影响我省的各类灾害性、突发性、关键性、转折性天气的预报预警。各级各有关部门要重点支持气象预报预测系统建设,科研院所和大专院校要加强对气象科技的研究,为提高天气预报和气候预测能力提供技术支撑。
  (三)健全气象灾害预警应急体系。坚持避害与趋利并举,建立气象灾害应急响应机制和预警应急系统。各级政府要按照“江苏省突发公共事件总体应急预案”和“江苏省气象灾害应急预案”要求,成立气象灾害应急指挥中心,建立组织协调顺畅、部门分工明确的气象灾害应急响应机制,重点强化对台风、暴雨、洪涝等气象灾害预警预报和应急响应能力,最大限度地减轻重大气象灾害造成的损失。切实加强气象灾害监测、调查、鉴定和影响评估能力建设,增强对农林业病虫害、地质灾害、森林火险、海损、城市积涝、有毒有害气体及核物质泄漏、区域环境污染、生态破坏等突发公共事件的气象预警和应急保障能力。
  (四)建立健全公共气象服务体系。强化气象公共服务职能,加快构建现代化气象服务体系。一是强化农业气象服务工作。围绕建设社会主义新农村,建立农业气象灾害监测预警业务服务系统,充分利用有利气候条件,科学调整种植结构,为发展高效、外向、生态农业服务,确保粮食安全和农业可持续发展。二是强化交通和海洋气象服务工作。针对我省交通、海洋气象服务薄弱环节,气象部门要会同交通、海事、海洋与渔业等部门,加快建立专业气象监测预警服务系统,努力提高低能见度、积雪、结冰、暴雨、大风等灾害性天气的预警服务能力,为海洋捕捞、滩涂开发、交通基础设施建设营运等提供实时气象保障服务。三是强化城市气象服务工作。气象部门要加强与卫生、环保、市政等部门的合作,建立健全城市气象灾害监测预警系统,积极做好城市积涝、热岛效应和大气污染等城市气象灾害的动态监测和预警预报。探索建立疾病气象预警服务系统,为突发公共卫生事件等应急处置提供气象保障服务。四是提高服务质量。积极改善服务手段,拓宽服务领域,丰富服务产品,完善气象预报预警发布与传播,不断满足人民群众对气象服务的多样化、精细化需求。广播、电视、报纸、网络、通信等媒体要依法做好公共气象信息的传播工作。要采取有效措施,逐步形成畅通的气象信息服务渠道,扩大气象信息的公众覆盖面,提高公共气象服务的时效性。
  (五)加强气候资源利用评估体系建设。要重视气候资源的开发利用,加强气候和气候变化对我省城乡经济社会发展影响的研究。一是加强对气候资源普查和规划利用。组织进行气候资源高分辨率普查,进行气候资源区划。重点开展海洋、城市、农业、湿地、林地生态等环境气象监测和评估,为制定生态气候资源开发利用和保护规划提供依据。二是完善人工影响天气作业体系。建立健全现代化人工影响天气指挥和作业系统,形成省、市、县集中研发、联合作业和分工合理的三级运行体制。积极拓展人工影响天气服务领域,增强空中水资源开发利用能力,重点开展抗旱蓄水、森林灭火、降温节能和净化城市空气等人工影响天气作业。三是积极开发气候资源。提升风能、太阳能开发利用的气象服务水平,为大型风电场和太阳能电站勘察、选址、建设、运行提供气象技术服务。四是积极组织实施气候可行性论证。对城市规划、重大基础设施建设、大型工程建设、重大区域性经济开发项目,各级气象行政主管部门要依法组织开展气候可行性论证,避免和减少重要设施遭受气象灾害和气候变化的影响,防止因气候资源开发使用不当而破坏生态环境,确保项目建设与环境保护、生态建设相协调。


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