三、依法保障退役士兵安置就业
各级政府和有关部门要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，按照《
中华人民共和国兵役法》的要求，继续贯彻《
国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》（国发〔2005〕23号）精神，在法规政策框架内，充分发挥政府的宏观调控作用，充分挖掘安置潜力和就业岗位资源，采取有力措施，认真落实安置政策，确保退役士兵得到妥善安置。
所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收安置城镇退役士兵的义务。坚决纠正片面强调局部利益和困难，拒绝接收安置城镇退役士兵的错误做法，严禁任何部门、任何行业和单位制订针对城镇退役士兵的歧视性文件，严禁限制或禁止下属单位接收城镇退役士兵。凡与《
中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委有关政策规定相抵触的部门或行业文件，一律不得执行。要按照国防义务均衡负担的原则，科学合理地制定安置计划。转业士官、立功受奖退役士兵等重点安置对象，要优先安置。社会公益等适合退役士兵就业的岗位，要优先选用符合条件的城镇退役士兵。所有行业和单位要从军队建设和社会稳定的大局出发，千方百计克服困难，积极承担国防义务，努力完成当地政府分配的接收安置任务。中央国家机关驻赣直属机构、企事业单位要按照国务院、中央军委的要求，积极支持地方政府的工作，帮助下属单位完成安置任务，解决其在安置工作中遇到的实际困难和问题。安置计划下达后，有关部门和单位要不折不扣地执行，及时向退伍安置部门报送计划分解方案。逾期不报的，退伍安置部门可直接按计划向其派遣退役士兵。接收单位接收安置城镇退役士兵后，要切实维护他们的合法权益，确保他们享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工的一切待遇。凡未实行全员人事（劳动保障事务）代理的企事业单位，一律不得单独对安置的城镇退役士兵实行人事（劳动保障事务）代理。非退役士兵本人原因，接收企业生产经营基本正常的，三年内不得解除劳动关系。要进一步总结和规范实行安置任务有偿转移工作，用人单位按计划接收人员确有困难的，经县以上人民政府批准，可在一定比例内实行安置任务有偿转移，缴纳有偿转移金。
