（三）积极建设现代服务业基地
1、建设区域性商贸物流中心。大力发展生产性现代服务业，加快提升生活性服务业。结合老城区改造，规划建设中央商务区，完善城市整体商业布局。推进功能创新和交易方式的现代化，建设一批辐射力强的大中型批发市场，完善功能，提高档次。支持发展连锁经营、物流配送、代理销售网络、特许经营、电子商务等现代流通方式，改造和提升传统商业。整合发展现有物流资源，加速融入长三角大物流圈，积极培育第三方物流，发展大型商贸流通集团。到2010年，培育形成10家以上销售总额超10亿元的大型商贸流通企业（集团），3家超50亿元、2家超100亿元。以新站物流园项目为重点，加快现代物流基础设施建设，努力构建开放互通、集约发展的物流园区。
2、建设区域性旅游会展中心。积极推进“园林科技、文化旅游中心城市”和“全省旅游中心城市”建设，加快旅游业对外开放，重点推动与长三角旅游资源合作，完善旅游基础设施。按照“省市统筹、合（肥）巢（湖）联动”的原则，加快环巢湖旅游开发，建设一批高品位的旅游景区，培育一批服务功能强的旅游集团，将旅游业发展成为重要的支柱产业，努力将合肥建设成为全国重要的旅游休闲目的地。加大对会展产业的扶持力度，鼓励国内外知名会展企业来我市投资；积极宣传，吸引国际、国内会展商来肥举办会展，重点培育机电类、科教类等具有地方产业特色的品牌展会，不断壮大会展经济。
3、建设区域性金融中心。积极支持扩大金融业对外开放，依托合肥高新技术产业开发区，整合资源，建立国际金融村。充分利用国内外资本市场，加大直接和间接融资力度，吸引海内外银行和非银行金融机构进驻。积极推进科技银行建设。壮大农村信用联社，发展农村合作银行，建立农业保险公司。建立完善中小企业融资服务体系。积极发展证券和保险市场，大力开发满足企业和消费者需要的金融产品，健全金融业组织体系。加强产权交易市场建设。积极引进和规范发展财会、咨询服务、资产评估、产权转让、监督、审计、律师、仲裁、代理等中介组织，完善中介服务体系。
4、促进房地产业健康发展。加强对房地产市场的宏观调控，规范房地产经营活动，完善信息统计和发布制度，引导理性投资和消费。加强对房地产一二级市场和租赁市场的调控，调整住房供应结构，加大普通商品房和经济适用房的建设力度，推广节能省地型住宅，完善廉租房制度，建立结构合理的住房供应体系，努力帮助中低收入群体解决购房和承租住房问题。健全和完善房地产咨询、评估、经纪等中介服务体系和个人住房融资机制，规范物业管理行为，提高市场化程度。
5、努力推进文化、体育等新兴产业发展。整合文化资源，创新文化产业机制，组建文化产业集团。建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化管理体系和富有活力的文化产品生产经营机制。培育新兴文化市场，重点扶持发展现代传媒、出版物流、信息网络、演艺娱乐等文化产业发展，积极推进文化与科技、旅游相结合。力争“十一五”时期，全市文化产业增加值年均增长20％以上。鼓励社会资本投资体育产业，形成多业并举、多种所有制并存的体育产业发展格局。培育合肥体育产业品牌，促进体育消费。
（四）积极发展建筑业
1、培育龙头建筑企业。积极推进建筑企业产权多元化改革与资产重组，着力培育龙头建筑企业，力争到2010年年产值超50亿元的企业1至2家、超20亿元的企业4至5家，特级企业3至4家。“十一五”时期，建筑业产值年均增长20％以上。
2、提高建筑市场管理水平。以质量和安全为核心，重点抓好建筑市场、建筑行业、重大工程项目等监督管理，加强对重大工程组织协调，提高服务水平。培育、规范和发展建材、机械设备租赁、劳动力、技术、信息、资本等建筑要素市场，提高各要素市场的社会化、市场化程度，建立完善的建筑市场体系。
四、推动县域经济跨越式发展，加快建设社会主义新农村
强化“工业立县、工业强县”意识，以工业化为核心，以民营经济为主体，以招商引资为途径，以园区为主要载体，加快工业化、农业产业化和城镇化进程，着力培育新的经济增长点。坚持城乡统筹发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快建设与现代化大城市协调发展的社会主义新农村。
（一）推动县域经济跨越式发展
1、加速县域工业化进程。按照“优化布局，合理分工，集聚资源，特色鲜明”的原则，以县域工业园区（乡镇工业集中区）为平台，以招商引资为抓手，以产业集群为方向，重点发展先进制造业、城市配套工业、农副产品加工业，紧紧围绕汽车及零配件、家电、能源、精细化工、食品加工、轻纺服装、新型建材等优势产业，提升产业层次，延长产业链条，培育产业集群，发展块状经济。3县集中力量规划建设好现有的桃花、龙岗、肥东新城、双凤等工业园区，充分发挥工业园区产业集群、要素集聚、资源集约的优势，引导资金、技术、人才等生产要素加快向园区集聚，打造县域经济增长中心。到2010年，县域工业总产值达到800亿元、力争达到900亿元，工业增加值占县域生产总值的40％以上。
2、推进农业产业化。坚持用现代工业的理念发展农业，促进种养、加工、营销方式向适应市场方向转变。培植和引进一批龙头企业。到2010年，力争各类规模以上农业生产、加工、销售龙头企业发展到200家以上，其中销售收入超亿元的大型农业龙头企业30家。支持鼓励工商企业投资农业产业化，促进农产品加工转化升值，提高农业产业化水平。到2010年，农产品加工业产值与农业总产值之比达到2：1以上。加大农业科技投入，推广应用农业先进适用技术，建立新型农业科技创新体系，提高农业科技含量。加快提高农业机械化、信息化水平，到2010年全市农业综合机械化水平达到80％以上。
3、大力发展农村服务业。培育和完善县域市场体系，发展生产性服务业，重点培育一批农产品专业市场，努力形成一批年交易额10亿元以上的区域性、产地型农副产品交易大市场。全面推进农村综合改革，健全农村社会化服务体系。强化面向农村的科技、金融、市场、信息等服务，提高农业综合服务水平。加大农村商业设施建设力度，合理布局农村商业网点。开发3县旅游资源，发展旅游产业。
（二）加快推进新农村建设
1、统筹城乡规划和建设。以布局合理、设施配套、环境整洁、村容优美为目标，加快完善和实施乡村建设发展规划。积极稳妥推进“缩村让地”与“合村并点”，节约和集约使用土地，提高土地利用率。加快道路、公交、供电、供水、供气、环保等市政设施向县域延伸，改造建设城区至店埠、上派、双墩及县域工业园区的城际通道，城市公交逐步延伸到城市近郊农村。把基础设施、产业布局、生态环境、社会事业、居民社区作为整体统筹规划和建设，逐步形成市区、县城、中心镇、中心村相协调，公共事业、基础设施、生态环境相配套的规划体系和建设格局。
2、加强农村基础设施建设。高标准建设好县乡公路，在全省率先实现村村通水泥路，自然村通砂石路目标。加快完善农村给排水、垃圾处理、用电保障等设施，加快改水、改厕步伐，推广使用农村沼气，改善农村生产、生活条件。加快农田整治、防洪保安、节水改造、蓄水打井等农田水利建设，解决农村饮用水安全问题。积极推进农村信息化，加快城乡互联网信息交换平台建设，建设连接县城、重点乡镇、重点村的计算机网络系统，实施“信息进村入户”工程，提高农村信息化水平。
