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江西省人民政府拟订地方性法规草案和制定规章程序规定


  第四十条 规章有下列情况之一的,由省政府进行立法解释:

  (一)规章的规定需要进一步明确具体含义的;

  (二)规章制定后出现新的情况,需要明确适用规章依据的。

  规章的立法解释由省政府法制机构参照规章送审稿审查程序提出意见,报请省政府批准后公布。

  规章的立法解释同规章具有同等效力。

  第四十一条 规章实施中的具体应用问题,由有关主管部门在职权范围内负责解释。

  有关主管部门解释有困难或者其他有关部门对其作出的解释有不同意见,要求省政府解释的,由省政府法制机构作出解释;涉及重大问题的,由省政府法制机构提出意见,报省政府同意后作出解释。

  第四十二条 规章施行后每满三年,实施机关应当对其实施情况进行评估。省政府法制机构认为必要时,可以组织实施机关开展评估工作。

  评估的内容主要包括:规范对象对规章的理解、接受情况,立法目标的实现情况,施行后的执法成本、社会成本及产生的效益,施行中存在的问题等方面。评估机关应当将评估意见和建议报告省政府。

  第四十三条 地方性法规或者规章有下列情形之一的,实施机关或者省政府法制机构应当及时向省政府提出修改、废止的建议:

  (一)与新公布的法律、行政法规或者其他上位法的规定不一致的;

  (二)与法律、行政法规或者其他上位法相抵触的;

  (三)所规范的事项客观情况发生重大变化的;

  (四)实施机关发生变化的;

  (五)按照前条规定进行评估后,认为需要修改、废止的;

  (六)其他应当修改、废止的情形。

  第四十四条 省政府提出修改、废止地方性法规的议案和修改、废止规章的程序,参照本规定执行。

第七章 附则

  第四十五条 编辑出版正式版本、外文版本的规章汇编,由省政府法制机构依照《法规汇编编辑出版管理规定》的有关规定执行。

  第四十六条 本规定自2006年7月1日起施行。


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