各地各部门一定要认真学习
《决定》,把握精神实质,从全面贯彻“三个代表”重要思想,全面建设小康社会和加快建成长江上游经济中心的高度,深刻认识加快我市林业发展的重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到
《决定》和本实施意见上来,在贯彻可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在西部大开发中,要赋予林业以基础地位。要以贯彻落实
《决定》精神为动力,按照市委、市政府的统一部署,采取切实有力的措施,把我市林业发展提高到一个新的水平。
二、加快我市林业发展的指导思想和目标任务
加快我市林业发展,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,围绕全面建设小康社会的目标,坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一、生态效益优先的原则,按照构建三大经济区的发展要求,严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源,推进林业全面、协调、跨越式发展,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系,使林业更好地为全市国民经济和社会发展服务。
发展目标是:以提高森林覆盖率为中心,不断优化林业结构,打造绿色重庆、建设生态家园,力争到2005年,全市森林覆盖率达到30%,长江、嘉陵江、乌江、大宁河等主要流域的水土流失得到基本控制,受到严格保护的森林占到国土总面积的10%,加快林业产业发展,林业总产值力争达到100亿元;到2010年,全市森林覆盖率达到36%,受到严格保护的森林占到国土总面积的12%,生态环境得到明显改善,林业产业结构趋于合理,林业总产值达到200亿元;到2020年,全市森林覆盖率达到并稳定在45%以上,受到严格保护的森林占到国土总面积的15%,重点地区的生态问题基本解决,生态环境步入良性循环,基本实现山川秀美,林业总产值达到500亿元,努力把重庆建设成为长江上游生态优美的经济中心。
实现上述目标,必须努力保护好天然林、野生动植物和库区湿地资源,不断提高现有林分质量;努力营造好三峡库区等生态脆弱地带的水土保持林和库岸防护林;努力绿化好宜林荒山、田埂地头、城镇周围和道渠两旁;努力建设好用材林、经济林、薪炭林、工业原料林和花卉苗木等商品林基地;努力发展好森林公园、城市森林和其他游憩性森林。同时,要加快林业结构调整步伐,提高林业经济效益;加快林业管理体制和经营机制创新,调动社会各方面发展林业的积极性。都市发达经济圈要坚持垂直绿化与平面绿化相结合的原则,大力发展城市森林,突出抓好花卉、景观林、植物园建设,努力构建良好的都市生态体系;渝西经济走廊要努力推进笋竹、花卉、香料、果品、蚕桑等名特优新经济林基地建设,大力实施速生丰产用材林、绿色通道和农田林网建设,形成绿色经济走廊;三峡库区生态经济区要坚持林(竹)草相结合,建好库区绿色屏障,大力实施干果、中药材、工业原料林、速生丰产用材林基地建设以及林产品、生态旅游开发,加快特色林业产业发展步伐,带动山区群众脱贫致富。
三、狠抓林业重点工程,推动生态体系建设