六、切实维护劳动者报酬权益，不断提高中低收入群体收入水平。企业应当认真执行《天津市最低工资保障规定》和《天津市工资支付规定》，结合本单位生产经营特点，依法建立工资支付制度和工资支付登记制度，严格规范工资支付行为。职工在法定工作时间内提供正常劳动的，企业必须按照不低于本市最低工资标准支付工资，同时应当依法做好工时管理、加班加点工资支付等工作，确保工资按时足额发放。
存在欠薪问题的企业，要建立欠薪和清欠台账，准确、完整地统计和记录欠薪和欠薪偿还情况。企业应当制定欠薪偿还计划，明确清偿欠薪的资金来源和时间安排。改制企业必须在改制方案中明确提出解决欠薪的办法。国有特困企业，应当充分利用退出政策，清偿拖欠的职工工资；停产、半停产企业，在取得收入时，应当优先偿还拖欠的职工工资；依法破产和政策性破产的企业，在取得破产清算资金时，要按照清偿顺序依法偿还拖欠的职工工资；对于生产经营正常，但由于缺乏流动资金造成拖欠职工工资的企业，要加强管理，加快资金回收，清偿拖欠的职工工资。各集团（总公司）要加强对所属企业欠薪偿还计划执行情况的监督检查，对于确无能力筹措资金的企业或筹措资金不足的，要从资产运营收入中拿出一定份额资金，用于偿还历史拖欠。
欠薪问题涉及面广、政策性强，关系到广大劳动者的切身利益，各部门必须高度重视。劳动、国有资产监督管理、财政、税务、审计、纪检监察、银行以及企业主管部门要加强组织协调。对有资金而故意拖欠职工工资的企业，由劳动保障行政部门责令限期支付劳动者的工资报酬，逾期不支付的，责令用人单位按照相关规定向劳动者加付赔偿金。各级工会组织要积极配合企业和企业主管部门做好清欠工作，监督欠薪偿还计划的执行。
七、统一思想、提高认识，加强对企业职工增收工作的分类指导。各政府职能部门要把提高职工收入作为制定政策的出发点和落脚点，及时掌握企业单位从业人员劳动报酬总额工作目标的完成进度，并加大宣传和监督检察力度，引导和促进企业职工工资增长。对企业职工收入增长工作实行分类指导，国有及国有控股企业由国有资产监督管理部门负责，股份制企业由企业主管部门或大股东负责，中外合资企业由中方股东负责，外商独资企业由商务管理部门负责。
天津市人民政府
