一、推进出口“一区四基地”建设，构建外向型经济发展新格局。“一区四基地”是展示西安国际化进程的重要平台。要积极促进西安国家级出口加工区、国家级高新技术产品出口基地、国家级软件出口基地、国家级医药产品出口基地和劳务出口基地等“一区四基地”建设。充分发挥出口加工区的示范、导向和辐射作用，有效利用出口加工区的政策优势、通关优势和环境优势，扩大并完善出口加工区的保税加工和保税物流等功能，科学规划出口加工区布局，切实加强区内产业引导。充分发挥高新技术产品出口基地、软件出口基地、医药产品出口基地在电子信息、装备制造、生物医药、软件及信息服务、新能源、新材料等重点产业方面的聚集效应和规模优势，借助国家政策的扶持，提升我市高新技术产品出口的规模。在全市建立一批门类齐全、劳动力资源充足的外派劳务基地县（区），由市政府颁发“西安市对外劳务合作行业外派劳务基地”的牌匾，进而申请中国对外承包工程商会挂牌，并以之为依托，示范、带动全市外派劳务工作的发展。
二、培育十大自主出口品牌，增强西安经济国际竞争力。实施品牌战略是转变外贸增长方式和实现高新技术产品出口持续增长的重大举措。以自主创新为核心，以品牌、技术和营销为重点，以企业为主体，着力提高西安的出口核心竞争力。出台“自主创新品牌出口行动计划”，积极培育国内畅销品牌和国际知名品牌。重点扶持中小高新技术企业出口，拓展出口基地的出口产品范围，并在不断扩大产品出口的基础上，使之培育成为大型高新技术产品出口企业。积极参与商务部组织的“品牌万里行”活动，加大对品牌的宣传力度，争取在商务部主办的大型会展上设立品牌展区，集中展示自主知名品牌。在百届广交会期间举办名牌产品展示发布会。制作名牌产品宣传画册和光盘，在国内外知名展会、国际国内航班和全国四星级以上酒店免费发放。建立出口竞争力评价体系，制定培育出口竞争力的政策体系。支持企业新产品开发和服务创新，在境外注册商标和专利，建立研发、生产、销售和售后服务体系，主动参加国内外有影响的品牌展销会。加大对新舟60飞机、重型卡车、比亚迪汽车、法士特变速箱、太阳能发电设备、海天天线、超导材料、输变电设备、工业缝纫机、制冷压缩机等十大自主品牌出口的扶持力度，力争今年有10个以上的自主品牌获得更大的国际市场份额。
三、实施“五个一百”计划，全面提高招商引资水平。一是争取与百家世界500强合作，采取“专人盯公司”和“专人盯项目”的办法，积极为所有世界500强企业和世界知名跨国公司提供投资项目和信息，促使这些企业尽快落户西安，优化我市利用外资结构；二是聘请百家投资环境监督员，监督员主要由市、区县人大代表、政协委员、新闻媒体和不同行业、不同国别的投资商组成，深入基层，对政府部门的服务态度、服务效率、服务质量等方面进行全方位的监督，不断促进投资环境的完善；三是邀请百名商务参赞访问西安，重点邀请与西安贸易份额较大的美国、日本、俄罗斯、欧盟各国的驻华商务参赞来西安考察，扩大合作影响，提高西安在国内外的影响和知名度；四是促进东部百家跨国公司投资西安，提高我市产业配套能力和国际竞争力。采取跟踪重点跨国公司、派遣项目小组上门招商，抓住跨国公司已经投资的龙头项目，带动中小企业横向配套投资项目等灵活多样的招商方式，扩大外地资金投资西安的规模；五是与国内外百家招商机构建立合作联系，加强招商引资工作的战略性、比较性和前瞻性研究，建立政府协调引导、投资促进机构实施、中介机构广泛参与的投资促进机制，搭建国际化招商引资信息平台。
